在中国北京市的顺义区，针对基层治理，推行了“穿警服副书记”的创新机制。北京顺义区警方把“穿警服副书记”的工作重心前移到了基层。这个模式其实就是给党员社区民警赋予社区（村）党组织副书记的身份。公安部门给他们这255名党员社区民警这个身份后，他们不仅仅只是维持社区安全的警察，还变成了参与基层党组织治理和服务群众的重要成员。北京顺义区公安机关的王学君介绍说，这种制度性安排打破了传统警务工作与社区治理之间的界限。通过这一机制，警察能够直接融入基层社会治理架构，给警务资源和社区资源进行了有效的整合与协同发力。北京市公安局还把“穿警服副书记”这个角色从案件导向转变为更多地关注民生福祉的“身边事”。他们需要当好感知风险的“有心人”，做好服务群众的“热心人”，还得解决邻里纠纷这样的难题。 北京市公安局也给民警们增添了一些科技手段来提升社区安全防线。在城乡结合部等重点区域，这个机制就发挥了很大作用。警察协调村委会共同推进智慧安防社区建设。北京市公安局李桥镇南半壁店村就是一个例子，曹志良积极推动安装C级安全锁芯，给居民家庭增加了安全保障。 2025年6月，顺义区南法信镇东海洪村出现了邻里纠纷问题。崔永阳利用兼任村党组织副书记的身份，协调多方资源帮助村民解决了居住难题。曹志良及时了解到情况后联动村委会主动上门倾听各方诉求并耐心进行调解，并且还帮助村民联系维修资源推动实际修缮工作，从根本上解决了群众的居住难题。 北京市公安局还把安全防范宣传教育做得更扎实深入，他们通过开展进社区、进机构、进家庭活动以及便民服务等方式来普及防盗、防火、防诈骗等知识，提升居民的自防意识和能力。 这种模式把公安机关专业优势和基层党组织政治优势结合起来，在筑牢安全底板、优化公共服务等方面发挥了不可替代的作用。这也是新时代“枫桥经验”在北京基层的生动实践。 这个“穿警服副书记”机制就是用制度设计推动警务力量与基层党组织、自治组织深度融合来激发社会治理协同效应的一个成功案例。未来持续深化和完善这个机制对于提升社会治理现代化水平具有深远意义。 北京的这次改革也是对全国城乡结合部如何更好进行治理给出了新思路和新方法。