问题——春节返乡高峰叠加疫情反弹风险,给城市防控和企业生产带来双重压力。对大量来自外省市的产业工人而言,返乡团圆与就地过年之间作选择——既关乎家庭情感——也关系到个人健康安全与就业稳定。对企业来说,节前节后人员集中流动可能带来用工缺口、订单交付延迟;对园区和属地管理而言,跨省流动带来的输入风险、返岗途中不确定性,会明显增加基层防控压力。 原因——一是产业园区外来员工规模大、流动性强。奉城经济园区制造业企业集聚,用工以外来务工人员为主,春节前后集中返乡返岗,容易形成短时间内的高密度流动。二是部分企业订单任务较重,春节期间不断档生产需求突出,一旦人员不足或返岗受阻,将影响产能安排和供应链履约。三是疫情防控常态化后,对跨区域流动提出更明确的合规要求,企业需要在守规前提下保持生产连续,员工也更加看重健康保障与清晰预期。 影响——积极上,鼓励就地过年有助于减少跨区域大规模流动,降低传播风险;也能一定程度上缓解节后用工紧张,保障关键岗位不停工、订单按期交付,稳定产业链运行。通过现金补贴、休假安排、生活关怀等措施提升员工获得感,也有助于增强归属感和稳定性。挑战上,若配套措施不够细致,可能加重员工顾虑、抬升管理成本;若防控要求与生产安排衔接不紧,也可能影响企业运转。因此,“留人”既要有实激励,也要有清晰制度和可落地保障。 对策——企业端以实质激励和制度安排提升吸引力。上海申驰实业有限公司员工750余人,外地员工占比超过七成。公司围绕春节留岗推出组合措施:对春节不返乡员工增加带薪休假安排;对确需返乡人员提供交通组织与费用支持;同时发放慰问礼包,营造节日氛围。企业负责人表示,在订单较重的情况下,通过加班工资和专项奖励形成正向激励,有助于实现员工增收与企业履约的“双赢”。企业同步落实防控要求,推动员工签署防控告知,明确非必要不流动等原则,并对返岗提出核酸检测等必要条件,尽量把风险前置管理。 上海昌益胶粘制品有限公司以生活补助强化留岗保障。企业员工百余人,外地员工占比较高。公司对春节留岗员工按天发放生活补助,并配套发放消费券用于购置年货;同时探索在后续适当时点安排补休,回应员工合理的休息诉求。对确需离沪人员,企业要求提前报备行程去向、交通方式和风险等级,建立动态台账,做到去向可追溯、返岗可核验。 园区端通过网格联络和数据台账提升管理效率。针对园区外来员工规模较大的情况,奉城经济园区强化属地、企业、员工三方协同,形成“网格联络+信息台账+实时提示”的工作机制:网格联络员对接企业需求,及时传递防控与服务信息;建立“一人一档”数据库,动态掌握健康码、行程信息及疫苗接种等情况;通过企业与管理部门线上沟通渠道滚动发布风险提示与政策提醒,引导员工减少聚集、合理安排出行。该机制的重点在于将可能出现的集中流动风险拆分为可管理的单元,用更精细的服务与管理支撑更稳定的生产秩序。 前景——从趋势看,春节等重点时段的稳岗留工将更强调“政策引导、企业主责、服务托底、风险可控”的系统协同。一上,企业通过改善福利、优化排班、完善关怀提升留岗意愿,有助于形成更稳定的用工关系,推动从“节前临时动员”向“常态化留才”转变;另一方面,园区与属地管理部门通过信息共享、网格服务和应急预案建设,可继续提高对突发情况的处置效率。下一步,对应的措施仍需在公平性与可持续性上改进,例如更精准覆盖一线岗位群体、丰富留岗员工文化生活供给、完善心理疏导与家庭沟通支持,并在保障员工合法权益前提下,推动防疫要求与复工稳产更顺畅衔接。
就地过年既是防疫形势下的现实选择,也是检验城市治理与企业管理能力的重要窗口;把风险控制做在前,把保障服务落到细处,把员工当作共同发展的伙伴,才能在守住安全底线的同时稳住生产链条。对一座城市而言,留得住人、稳得住岗,既是对当下挑战的回应,也是在为更高质量的发展积蓄力量。