问题:当前公共安全风险呈现多元化、隐蔽化特征,校园人员密集、活动场景丰富,是安全管理的重点区域。
如何让学生在可理解、可操作的层面形成风险意识,如何让教职工在紧急情况下做到“知道该做什么、怎么做、谁来做”,是校园安全治理必须直面的现实课题。
仅靠临时提醒或碎片化宣讲,难以形成稳定的安全行为习惯与协同处置链条。
原因:一方面,恐怖主义与极端暴力事件往往具有突发性强、破坏性大、心理冲击明显等特点,容易引发恐慌与秩序失控;另一方面,未成年人辨识信息真伪和风险的能力相对有限,若缺少系统教育与情景训练,面对异常情况可能出现误判、围观、逃散无序等风险。
此外,校园安全工作涉及宣传教育、制度预案、队伍协作和家校社会联动等多个环节,任何一环薄弱都可能影响整体效能。
基于上述因素,以法律为纲、以预案为绳、以演练为检验的体系化推进,成为提升校园安全韧性的现实选择。
影响:据介绍,在12月27日《反恐怖主义法》宣传日节点,钢城小学以“全民反恐 共创平安”为主题组织系列宣传教育活动,强调把法律知识转化为安全能力,把风险意识转化为日常习惯。
活动中,学校通过集中观看反恐宣传视频,结合案例讲清恐怖主义行为的危害以及遇到突发事件时保持冷静、快速避险的基本方法,使学生在直观情境中理解“为什么要防、遇到怎么办”。
各班同步开展“反恐防暴,守护校园”主题班会,班主任利用课件和视频资料,围绕恐怖主义概念、危害以及国家反恐法律政策进行讲解,并以校园相关案例作警示分析,推动学生从“听过”走向“懂得”。
同时,校园电子屏滚动播放学习法律、共筑防线等提示语,以高频可视化方式强化日常提醒,形成“时时有提示、处处可学习”的氛围引导。
更具实操意义的是反恐防暴演练。
学校在既定预案框架下设置模拟情境,组织师生按流程完成疏散撤离、报警联动、自救互救等环节,进一步校准关键岗位职责与协同节奏。
演练通过“情境—行动—复盘”的闭环,让师生对逃生路线、集合点位、应急口令、秩序维护等细节形成肌肉记忆,有助于在真实突发情况下减少慌乱、提高效率。
多项活动叠加,既提升个体能力,也强化群体协作,有利于推动校园安全治理从“事后处置”向“事前预防”转变。
对策:校园反恐防暴与公共安全教育应坚持“法治引领、预防为主、协同联动、科学训练”。
其一,把法律宣传与日常德育、班会课程、心理健康教育有机结合,用学生听得懂的语言讲清法律底线和行为边界,避免空泛化口号。
其二,完善校内应急预案体系,细化不同场景下的指挥链、信息上报链和处置链,确保关键节点“有人负责、有章可循”。
其三,强化演练的针对性和规范性,既要覆盖疏散避险等基础科目,也要注重演练后的复盘评估,通过问题清单推动整改到位。
其四,推进家校社协同,形成信息沟通与安全教育合力,提升学生在校内外不同场景下的自护能力。
其五,注重依法依规与人文关怀并重,在加强警示教育的同时,做好心理疏导与安全感建设,防止以恐惧替代认知。
前景:随着法治中国建设持续推进和校园安全治理现代化水平提升,以《反恐怖主义法》宣传日为契机开展常态化安全教育,将更强调“体系化、专业化、可评估”。
未来,校园安全工作将更加注重以风险评估为基础的精准防控、以数字化手段为支撑的预警管理、以多部门联动为保障的快速响应。
同时,面向青少年的安全教育将从单次活动向分层分类、分学段递进转型,把知识普及、技能训练与价值引导结合起来,持续提升全体师生的安全素养与应急能力。
平安校园是教书育人的基础,反恐防暴工作需要全社会共同参与。
安阳钢城小学的实践启示我们,学校要把反恐防暴工作放在突出位置,通过多种教育形式不断强化师生的安全意识,通过定期应急演练切实提升应对能力,让每一位师生都成为平安校园的守护者。
唯有将反恐防暴工作常态化、制度化,才能为学生健康成长营造更加安全稳定的环境。