2005年取消升降级后，CBA联赛陷入了“只进不出”的封闭状态，这使得一部分球队丧失了竞争压力，直接导致联赛的观赏性和竞技水平下滑。同时，NBL球队因为没有提升的通道，发展受到了严重限制。2027年至2029年是试点阶段，2029年之后进入常态试行。为了解决这个问题，篮协把推动CBA与NBL一体化改革作为工作重心，决定实施升降级机制，把CBA分成A、B、C三级赛事体系。然而，这个计划给俱乐部带来了不少麻烦。2025年至2027年是准备期，过渡期内的不确定性让俱乐部代表们忧心忡忡。他们认为目前的球员合同存在漏洞，比如外援合同中没有参与升降级比赛的条款，这就导致一旦临时加赛可能会引发纠纷。此外，本土球员的薪资保障也是一个大问题，如果球队降级了，他们的商业价值和分红都会缩水。付政浩独家爆料说，在一次投资人会议上，篮协与俱乐部之间爆发了激烈争论。一方态度强硬不给商量余地，另一方则顾虑重重极力反对。面对俱乐部的集体发难，中国篮协给了一个明确信号：改革不是商量的事情，而是必须执行的任务。具体的技术细节比如采用主客场还是赛会制可以进一步讨论，但升降级这个大方向不能改变。这次争议的核心问题在于推进节奏和配套保障措施还没完善。部分俱乐部代表提出异议，表示如果今夏就要开打升降级比赛必须从长计议，因为球员合同需要修订才能确保顺利进行。如果强行推进升降级，俱乐部要么面临违约风险要么自行承担额外成本，这对于经营压力大的中小俱乐部来说无疑是雪上加霜。虽然改革呼声已经很久了，但俱乐部的顾虑也并非毫无道理。合同纠纷、薪资保障等问题如果得不到妥善解决很可能成为改革的绊脚石。中国篮协坚决表示没有讨价还价的空间，所有CBA俱乐部都必须无条件配合推进这项改革计划。