问题——涉恶滋事斗殴与开设赌场交织，案件长期“脱侦”导致风险外溢；典型案例显示，2016年、2018年南京某区先后发生以王某某为首人员在娱乐场所滋事斗殴、持械伤人案件——致多人重伤、轻微伤。——2014年至2018年间，滕某等人依托多处游戏厅组织赌博活动，查证赌资累计6000余万元。上述违法犯罪呈现暴力化、组织化、牟利化特点，但对应的人员曾一度长期脱离有效侦查和监管，影响群众安全感与法治信心。 原因——“不查、慢查、降格处理”暴露执法环节失守并夹杂权力寻租。检察机关对涉恶集团及赌博团伙关联案件进行系统梳理时发现，多起案件存在应立未立、处理偏轻、侦查推进缓慢等异常。此类问题往往伴随熟人社会干扰、利益输送、责任压得不实等因素，一旦关键岗位失守，易造成线索积压、证据流失，形成“以权护黑”“以权护赌”链条，助推犯罪团伙坐大。 影响——既损害司法公正，也冲击社会治理和营商环境。涉恶暴力案件直接侵害群众生命健康和公共秩序；赌场活动容易诱发债务纠纷、暴力催收等次生风险，带来治安隐患。更关键的是，一旦出现“保护伞”，违法犯罪成本被人为压低，执法尺度随之偏移，法律权威受损，地区法治化营商环境与基层治理效能都会受到影响，群众对公平正义的获得感下降。 对策——以检察监督推动侦查纠偏，协同公安深挖彻查实现“打伞破网”。在南京市“扫黑办”指导下，南京市公安机关与检察机关依法推进处置，对王某某案实行指定异地侦查，带动原案复盘、补强证据，并延伸追查背后失职渎职和徇私枉法线索。审判结果显示：2020年9月，王某某等16名涉恶势力集团成员因故意伤害等罪名分别被判处有期徒刑十九年至一年二个月不等；2023年9月，滕某等15人因开设赌场罪、行贿罪等被判处有期徒刑九年三个月至拘役五个月不等。针对“保护伞”，检察机关依法对时任某公安分局局长蒋某、治安大队长姜某等5人立案侦查。自2023年12月以来，法院以徇私枉法等罪名分别判处5人有期徒刑十年六个月至二年不等，释放严惩信号。 与此同时，当地以个案带动系统治理。检察机关会同公安机关组织专项核查，按照“发现一件、纠正一类、规范一片”的思路，对存疑线索和类案问题复盘校正。截至2025年底，累计核查案件300余件，清理纠正200余件，推动侦查活动更依法、规范、高效开展，更提升监督的刚性与实效。 前景——以常态化监督堵漏洞，推动执法司法从“办成案”向“办好案”深化。该案例表明，扫黑除恶常态化后，治理重点正由单纯打击转向“打击+监督+治理”共同推进。下一步，应完善线索移送、异地侦查协作、重大疑难案件会商等机制，强化对立案、强制措施适用、证据标准把握等关键环节的全流程监督；同时健全关键岗位权力运行的制约体系，持续加大对徇私枉法、受贿行贿、干预司法等行为的惩治力度，用制度约束压缩“人情案”“关系案”空间。
这起典型案例既暴露出少数执法人员背离职责的严重后果，也说明只要敢于较真碰硬，黑恶势力和“保护伞”就难以藏身。正义之剑既指向外部犯罪，也能直面内部问题，群众对公平正义的期待才更有依托。此案警示各级政法机关：必须持续强化自我监督、扎紧制度篱笆，才能真正守住社会安全底线。