近年来，无人机产业在上海呈现爆发式增长。
数据显示，截至2025年，全市无人机运营企业近800家，注册无人机约22万架，年飞行量超320万架次。
这一新兴业态在物流配送、应急救援、城市巡查等领域发挥重要作用，成为培育新质生产力的重要抓手。
然而，行业快速扩张也带来严峻挑战。
部分无人机操作者未按规定登记注册，擅自闯入管制空域，甚至实施非法改装，严重威胁航空安全和公共秩序。
2025年全市查处“黑飞”案件3366起，暴露出监管体系滞后于技术发展的现实矛盾。
针对这一治理难题，上海市交通委联合多部门创新推出数字化解决方案。
即将启用的低空飞行综合监管服务平台具有三大突破：一是打通公安、空管等多部门数据壁垒，实现飞行计划线上审批；二是划定真高120米以下适飞空域，明确世博文化公园等体验区容量标准；三是建立飞行全流程闭环管理，要求用户在起飞、降落环节二次确认。
该平台在设计上兼顾效率与包容性。
特殊群体可享受适老化服务模式，个人用户提前24小时申报即可获得空管批复。
技术手段的升级显著提升管理效能——试点期间无人机登记率同比上升44.9%，违法行为下降超三成。
业内专家指出，此举标志着低空治理从被动处置转向主动预防。
通过数字化手段平衡产业发展与安全管控，为全国城市提供可复制的管理样本。
随着智能监管系统不断完善，上海有望在2026年形成更成熟的低空经济生态圈。
低空不是“无序空域”，发展也不能以风险累积为代价。
把服务做得更便捷、把规则讲得更清晰、把监管落得更精准，才能让更多创新应用在安全底线之上稳步生长。
随着一站式平台运行和专项整治深化，上海低空治理的关键在于持续推进“数据协同+规则执行+公众参与”的闭环，以可预期的制度环境护航低空经济行稳致远。