应急管理部最新通报显示,今年以来全国安全生产形势总体保持平稳态势,但近期多地接连发生的典型较大亡人事故打破了这个趋势,引发了对当前安全生产工作的深层思考。 事故发生情况表明,风险隐患正在多个领域、多个地域集中显现。3月13日,广东肇庆一汽车零部件企业发生生产事故,导致3人丧生、4人受伤。仅隔一天,广东梅州市一处自建房突发火灾,造成3人死亡、2人受伤;同一天,江西九江雁列山景区发生登山坠落事故,3人不幸身亡;3月15日,山东烟台又一汽车零部件企业发生机械伤害事故,致3人死亡。短短三天内,四地连发重大事故,反映出当前安全生产工作面临的严峻形势。 对此,国务院安委会办公室于3月15日做出重要决定,对上述4起事故实施查处挂牌督办,要求对应的地方按照"四不放过"原则,即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过,进行提级调查,并依法依规严肃追责问责。同时印发紧急通报,要求各地举一反三,深刻汲取事故教训,坚决防范遏制重特大事故发生。 分析当前安全生产面临的形势,多重风险因素正在交织叠加。随着经济社会发展步入新阶段,各类生产经营单位正在加速推进复工复产,社会各界冲刺"开门红"的意愿强烈,这必然导致安全风险明显上升。,气温逐步回暖,群众出行出游活动集中,各类风险隐患在这一时期特别容易被激发。传统的工业生产安全风险与新增的社会活动安全风险相互叠加,形成了当前复杂严峻的安全生产态势。 针对这一局面,国务院安委会办公室的通报提出了系统性、针对性的防范对策。首先,各地区、各有关部门和单位必须坚决扛起防范化解重大安全生产风险的政治责任,加强对本地区、本单位、本行业领域安全生产风险的深入分析研判,落实安全生产治本攻坚三年行动,针对性加大"打非治违"工作力度,全力防范化解重大安全生产风险。 其次,要严把复工复产安全关。通报特别强调,要紧盯矿山、危险化学品、建筑施工、工贸等重点行业领域,加强复工复产风险研判和警示提醒,督促企业严格制定并执行复工复产工作方案,全面开展作业前风险辨识,做好开工前动员培训,明确人员到岗要求,落实安全防护措施,严防设备设施"带病运行"和企业"带病复产"。对矿山企业要严格复工复产验收,切实做到"验收合格一处、复工复产一处"。 再次,要强化群众出行旅游和户外活动安全风险防范。这包括更强化交通运输安全监管,加强涉水涉山等景区安全管理,加强索道、缆车、大型游乐设施等设施设备隐患排查治理,强化安全提示和宣传引导,发现游客擅自进入"野景区"等缺乏有效安全防护地带要及时劝阻,加强对有组织的野外攀岩、健步走等户外活动的安全管理。 第四,要加力加快夯实基层消防安全基础。按照国务院办公厅最新印发的《关于加强基层消防工作的意见》要求,针对"三合一""多合一"等经营性自建房、高层民用建筑以及大型商业综合体等重点,持续深化建筑保温材料、人员密集场所动火作业等全链条安全整治,严查电动自行车违规停放充电、采用易燃可燃外墙保温材料、违规动火作业、私拉乱接电气线路、占堵消防通道等违法违规行为。 最后,要强化事故应急处置和调查处理。从严开展事故调查处理,对典型事故按程序提级调查、挂牌督办,在推动问题整改、追责问责形成闭环的基础上,注重发现质量和标准缺失问题,倒逼本质安全水平提升,举一反三推动全链条治理,从源头上防止重蹈覆辙。
血的教训警示我们必须防患于未然;挂牌督办既是对事故查处的加压,也是对安全底线的再强调。在经济发展和人员流动高峰期,更要坚持生命至上,以更强的风险意识、更严的制度执行和更实的基层治理,切实维护社会安全稳定。