位于新疆乌鲁木齐市沙依巴克区的和田二街,近年来因其汇聚的新疆特色美食而声名鹊起。
这条仅有600多米长、9米宽的小街,从默默无闻的本地商业街,逐步演变成吸引全国游客的网红打卡地。
据统计,旅游旺季日均客流量已从2024年的4万至5万人次增长到2025年的6万至8万人次。
商业繁荣本是发展机遇,却在短期内引发了新的社区治理难题。
问题的出现源于快速增长的人气与现有基础设施的不匹配。
和田二街沿线分布着3个社区、17个居民小区,居住着3700多名居民,同时聚集了160多户商户。
街道办事处和社区干部梳理出四大类集中投诉:人车混流导致的交通拥堵、餐饮经营产生的噪声扰民、油烟排放造成的环境污染,以及餐厨垃圾引发的卫生问题。
东二街社区党委书记刘扬坦言,最高峰时期每天收到四五十条投诉。
居民刘小花的遭遇具有代表性——开窗即闻烧烤油烟味,夜间音乐声扰人清梦,路面油腻不堪。
这些看似小事的积累,却严重影响了社区的宜居度,激化了居民与商户之间的矛盾。
面对这一两难局面,有关部门没有采取简单粗暴的"一禁了之"做法,而是坚持疏导结合、共治共享的原则,精准施策破解难题。
在交通管理方面,街道会同城管、交警等部门实施综合整治。
加装1米多高的护栏清晰划分人行道与行车道,在街口设置禁止掉头、禁止停车上下客等交通管制措施,有效缓解了人车混流造成的拥堵。
这一看似简单的基础设施改善,充分体现了社区治理的"绣花功夫"。
针对噪声扰民,社区干部采取了耐心劝导与制度引导相结合的办法。
通过逐户走访商户,倡议建立自律规约——每天20时后调低音量,22时后停止播放音乐。
这一看似柔性的措施,如今已成为商户们的共识,体现出对话与理解的力量。
油烟污染的解决方案同样体现了多方合作精神。
在社区干部建议下,餐饮商户牙生·吾普尔等主动自费加装油烟净化设备。
他坦言这笔投资"花得值",因为既改善了就餐环境,也提升了店铺品质。
目前和田二街所有餐饮商户均已完成油烟净化器安装。
卫生管理方面,街道协调环卫清运队统一回收餐厨垃圾,物业公司清理生活垃圾,商户负责门前卫生,街道社区负责公共卫生,形成了责任明确、各司其职的闭环管理体系。
随着一项项具体措施的落地,居民与商户之间的对立逐渐转化为理解与支持。
刘小花的态度转变具有象征意义——她从最初的抱怨转变为"商户做生意也不容易,大家都是邻居,以后有问题好好商量解决"。
这种心态的改变,正是共治共享理念在基层社区的生动体现。
在解决居民诉求的基础上,有关部门进一步优化游客体验,推动街区可持续发展。
通过增加摊位数量、扩展户外用餐空间、引进文创和非遗业态、举办主题文旅活动等举措,和田二街从单纯的美食街区升级为综合文旅目的地。
这种发展路径既满足了商户的经营需求,也为居民创造了更优质的生活环境。
从市井小巷到网红地标,再到如今商居和谐的示范街区,和田二街的蜕变诠释了现代化治理的核心要义——发展的温度与精度。
当城市管理者以"绣花功夫"平衡各方诉求,用制度创新激活自治潜能,那些承载着烟火人情的街巷,终将在流量潮涌中锚定可持续发展的坐标。