我国构建五级防控体系阻击松材线虫病 9亿亩松林生态安全保卫战全面升级

问题——防控进入“与时间赛跑”的窗口期 松材线虫病被业内称为松树的“癌症”。进入5月,伴随气温回升、虫媒活动增强以及木材、包装物流流动频繁,全国多地迎来疫木检疫执法专项行动密集期。防控实践表明,若疫木处置不彻底、跨区域流通管控不到位,疫情可能较短时间内实现跳跃式扩散,对松林生态系统造成难以逆转的损害。因此,当前防控强调“零容忍”底线:疫木发现一株、清理一株、无害化处理一株,坚决防止流出山场、进入市场和流通环节。 原因——自然扩散与人为传播叠加,治理短板仍需补齐 从致灾机理看,松材线虫可借助松褐天牛等虫媒侵入松树输导组织,致树体快速衰败死亡,传播速度快、隐蔽性强。一旦形成局部高密度发生,林分健康水平将明显下降,防控成本随之上升。 传播路径上,既有风力、鸟类、昆虫等导致的自然扩散,更有带疫松木制品的跨区域流通带来的“人为跳跃”。实践中,电缆盘、光缆盘、包装垫木、木箱等木质材料若检疫不严、监管缺位,可能成为“移动传染源”。一些地区反映,疫木偷运、夹带运输、以旧充新等现象时有发生,增加了执法难度。 此外,部分基层在监测预警、除治质量、经费保障、执法闭环各上仍存薄弱环节:有的责任链条压得不实,存在“看得见问题、追不到责任”的情况;有的监测组织不够稳定、数据不够精准,影响研判;有的疫木监管偏松,源头管控未形成长效;个别山场除治“重砍伐、轻清理”,枝丫残留、留桩过高等问题影响清零效果;还有的执法停留在台账层面,案件查办难、震慑不足。 影响——生态安全与产业发展双承压,防控必须前移 松林不仅是重要的生态屏障,也是林业产业、森林旅游和碳汇功能的重要载体。松材线虫病一旦扩散成片,将带来多重影响:一是林分结构受损,水土保持、生物多样性等生态功能下降;二是木材资源和林业生产受到冲击,对应的企业面临原料波动和合规成本上升;三是防治投入随疫情蔓延呈几何级增长,地方财政与基层治理压力加大;四是枯死木增多还可能抬升森林火险和次生灾害风险。综合看,防控松材线虫病既是生态安全底线任务,也是维护绿色发展基础能力的系统工程,必须把关口前移到监测预警、检疫执法和源头治理。 对策——坚持“清零”导向,综合施策提升治理效能 各地在防控实践中逐步形成以检疫执法为牵引、以疫木清理为核心、以综合防治为支撑的治理路径。 一是把“清理到位”作为硬标准。疫木集中清理一般安排在秋冬至次年春季的窗口期,突出“枯死木及时伐除、低桩处理、断面封药、枝丫集中无害化处置”,以减少虫媒孳生场所,降低来年发生基数。对清理质量实行过程监管与验收把关,防止“砍而不清、清而不净”。 二是综合运用生物、物理和化学手段降密控源。在重点林区推广以菌治虫、天敌寄生等生物措施,结合诱捕诱杀等物理手段,在成虫羽化期实施针对性治理;在必要区域依法依规开展精准施药,兼顾防效与生态安全,减少非靶标影响。 三是以营林措施提升森林抗性。推进针阔混交、抚育间伐、优化林分结构,逐步降低纯松林连片比例,从生态系统层面削弱虫媒取食和繁殖条件,增强林分稳定性和自我调节能力。 四是以检疫执法切断人为传播链。对涉木企业、运输环节、项目用材、包装材料实行全链条监管,严格检疫检验和溯源管理,强化跨区域协查协办机制,对违规调运、夹带运输等行为依法从严查处,形成震慑。 五是以网格化监测夯实早发现能力。以省、市、县、乡、村五级联动为框架,推动专业测报点、示范站与护林员网格协同,实行定期普查与重点巡查相结合,滚动发布虫情预测预报,确保风险早识别、处置早启动。 以湖南为例,湖南松林资源量大,疫情防控任务重。当地在部分地区探索形成可复制经验:依托五级监测网络,组织专兼职测报力量和护林员队伍开展常态化巡护,配套加大财政投入,推动防控经费纳入预算保障;同时根据风险程度划分不同防控区域,实行差异化策略,突出重点区域、关键节点和薄弱环节治理,推动“当年发现、当年拔除”等目标落地见效。 前景——从“应急处置”走向“常态治理”,关键在机制与执行 下一阶段,松材线虫病防控将更加注重制度化、精细化和协同化。一上,随着物流强度和跨区域流动增加,涉木产品检疫监管需要深入前移到生产、流通、使用全链条,完善溯源和闭环管理;另一方面,防控将从单一除治向“监测—预警—处置—评估—复盘”全周期治理转变,推动责任、资金、技术、执法“四到位”。同时,随着针阔混交改造与生态修复持续推进,林分结构优化有望从根本上提升抗灾韧性,降低长期发生风险。

守住松林安全,就是守住生态安全的重要屏障。松材线虫病防控既考验治理能力,也检验发展理念。只有以“零容忍”态度压实各方责任,用科学方法提升综合治理效能,并把检疫执法与森林经营改造衔接起来,才能在与病害的长期博弈中掌握主动,为高质量发展夯实绿色底座。