【问题】 黔东南大山深处的报京乡曾遇到典型的发展难题:6个行政村同属一乡,却长期各干各的。小米种植以分散经营为主,刺绣、民宿等特色资源开发不够,产业同质化带来内耗。“守着侗族文化宝库和生态资源,却一直找不到致富路子。”报京乡党委书记姚伦权坦言,2019年全乡集体经济总收入不足50万元,不少劳动力只能外出务工。 【原因】 调研发现,资源碎片化是制约发展的关键。报京村拥有国家级非遗“三月三”侗族大歌节,但旅游配套不足;贵洒村盛产优质小米,却因缺少深加工只能低价外销;松柏村闲置民房、报友村林地资源长期闲置。更突出的是,各村单打独斗导致资金效率不高:某村曾投入20万元发展林下养鸡,因规模太小最终亏损。 【对策】 2022年起,报京乡推进系统性改革: 1. 组织重构:以报京村集体公司为试点,整合餐饮、民宿、文创销售等业态,当年实现综合收入200余万元; 2. 机制创新:2023年推行“1+1+N”模式(1个乡级平台+1个龙头企业+N个产业项目),6个村集体以资源折价入股,组建联合体统一运营; 3. 产业升级:打通小米“种植-加工-酿酒”全链条,开发侗绣现代文创产品;蛋鸡养殖场引入自动化设备,产能提升300%。 【成效】 在贵洒村小米种植户万三妹家,2025年的丰收季格外有分量:“公司保底收购价每斤8元,比往年商贩收购高2元。”数据显示,联合体运营后: - 农产品溢价率平均提升25% - 闲置资源利用率达92% - 带动就地就业217人,人均年增收1.2万元 乡集体经济收入从2020年的47万元增长至2025年的305万元,增幅接近6倍。 【前瞻】 中国人民大学农业与农村发展学院专家认为,报京模式的价值在于探索出一条在“行政区划不调整、产权关系不改变”前提下实现协同发展的路径。随着乡村振兴深化,这种用市场化纽带把分散资源连接起来的做法,为西部山区破解“小散弱”提供了参考。乡党委计划2026年扩建小米酒厂,并申报侗绣地理标志,深入延伸产业价值链。
乡村振兴既要因地制宜发展产业,也要用更有效的组织方式把资源、资金、人才协同起来。报京乡从“分散经营”转向“联合经营”的实践表明,壮大村集体经济不是简单上项目,而是通过制度化、市场化手段盘活沉睡资产、补齐产业链条、完善利益联结。把“各自为战”的消耗转化为“抱团闯市场”的合力,乡村产业才能更稳健地成长,群众也能获得更稳定、更可预期的增收。