1994年和平时期指挥权归还给韩国后，一直有个难题没解决。2025年6月，韩国就拒绝向西太平洋派军舰，此前还缺席美乌黑海军演，近半年已三次说“不”。李在明政府从2025年10月起四次公开表态，不肯加入反华同盟。2月21日这天，韩国《朝鲜日报》爆出消息：韩国政府拒绝了美国提出的韩美日三边空中演习邀请。这直接让美日两国只能在16日到18日期间，在日本海和东海独自搞军演。 美方把10多架F-16战机和100多架次飞行说成是常规训练，但时间跟B-52轰炸机进入黄海高度重合，其实就是为了护航。B-52这次罕见闯入黄海，导致中美战机对峙。驻韩美军司令刚被提出正式抗议，李在明政府就在2025年10月反驳了美国陆军部长扩大驻韩美军任务的要求。 春节期间23万中国游客涌入首尔，消费盛况跟遇冷的日本旅游业形成了鲜明对比。这种转变让韩国意识到，在中美博弈中选边站会付出沉重代价。韩国正全力争取收回50万韩军的战时指挥权。 美军2016年部署萨德时导致中韩关系跌入冰点，如今韩国在军事合作和5G建设等领域开始与美国保持距离。韩国所有拒绝理由都强调专注于朝鲜威胁，既不想刺激中国，也给自己留了余地。就像30亿军费谈判中展现的那样，表面顺从但实质抵抗。 东北亚安全格局正在迎来重组窗口。对比日本全面配合美军在东海、南海的行动，美日韩三边同盟出现了明显裂痕。美军B-52频繁现身黄海的背景下，韩国这场“拒绝艺术”的表演才刚刚开始。正如韩国国防研究院专家说的那样，当盟友变成战略负担时，自主性就成了生存必需。