宁夏检察机关以数字赋能破除信息壁垒 推动监督提质与社会治理由“个案”迈向“类案”

长期以来,检察机关在办理个案时面临一个难题:隐匿在社会治理中的系统性、行业性问题难以被及时发现。宁夏检察机关通过引入大数据技术打破了此瓶颈。石嘴山市惠农区检察院运用大数据模型筛查出17家商户单用途预付卡违规经营线索,通过公益诉讼检察监督推动整改,最终促成市级管理办法出台。这充分说明,数据驱动的法律监督能够将隐匿的治理问题浮出水面,实现从个案办理到行业治理的重要跨越。 宁夏检察机关收效良好的关键在于建立了系统完善的组织推进机制。自治区检察院党组将数字检察定位为"一把手"工程,由检察长统筹调度,各市县区检察院迅速跟进,形成了三级联动、一体推进的架构。在此框架下,构建起"数字办统筹、业务部门主导、技术部门支撑、综合部门保障"的协同体系,为数字检察工作提供了制度保障。 理念革新是推进数字检察的内在动力。自治区三级检察院组建数字检察青年骨干小组,常态化开展模型分享点评、交叉评审、"数字检察大家谈"等活动,有效激发了检察人员的创新热情。这些活动推动检察官从被动应用向主动研发转变,一大批由一线检察官因需而建的数字模型涌现出来。银川市西夏区检察院研发的"行政非诉执行裁定不准予执行监督模型"就是典范。该模型在本辖区筛出多条线索,制发检察建议3份,随后上架全国检察机关大数据法律监督模型管理平台,目前已在全国31个省区市841个检察院推广使用。 数字检察的应用范围不断扩大,监督格局从"一隅突破"扩展为"全域联动"。吴忠市红寺堡区检察院研发的"药店执业药师人证分离监督模型"充分表明了这一转变。该院通过调取比对执业药师注册信息和社保数据,快速筛查出13条异常线索,发现某零售药店存在违规"挂证"隐患。经过办理,该院向监管部门制发检察建议,行政机关随后开展专项清查,责令4家药店整改,撤回9个执业药师注册证,约谈处分13名"挂证"人员,追缴违法收入17.9万元。该模型上架全国平台后,截至目前已在全国检察机关应用办理行政公益诉讼案件1282件,充分展现了数字模型的实用价值。 数字检察的深层意义在于推动检察工作从"治已病"向"治未病"的转变。传统的检察监督往往是事后监督,而数字检察通过大数据分析和预警,能够提前发现问题、预防风险。自治区检察院推广应用固原市检察院研发的"命案防控预警治理监督模型"等优质模型,更增强了检察监督的穿透力与精准度。这种转变推动检察官们超越"就案办案"的局限,迈向"以案促治"的更高境界,实现了检察监督从被动应对向主动治理的升级。 宁夏检察机关在数字检察领域的探索也为全国检察机关提供了借鉴。2025年以来,自治区检察机关在全国检察机关大数据法律监督模型应用业务竞赛中获得4项荣誉,一批具有宁夏特色的模型在赋能法律监督、促进社会治理中不可或缺。这说明,数字技术与法律监督的深度融合,不仅能够提高办案效率,更能够推动社会治理体系和治理能力的现代化。

从贺兰山麓到黄河之滨,数字检察的宁夏实践印证了一个治理逻辑:技术革命必须服务于制度创新。当大数据模型成为发现治理短板的"听诊器",法治现代化便有了更坚实的支点。这片西北土地上的探索启示我们,高质量发展的答案往往藏在"用数据说话、以协同破局"的实践中。