（问题）春季旅游市场回暖，揭阳古城迎来市民游客集中出行。古城街巷空间有限、周边道路相对紧凑，周末和节假日容易出现“车流拥挤、停车紧张、步行距离长”等情况，影响游览体验，也让景区交通组织和安全管理承压。如何在不加重核心区交通负担的前提下，提高到达效率、优化游玩动线，成为古城精细化治理需要面对的现实问题。 （原因）从出行结构看，古城游以短途出行为主，自驾和网约车占比较高，车流集中在景区周边，再叠加停车供需矛盾，局部拥堵更易发生。同时，古城景点分布呈“多点串联”特点，游客在进贤门、西湖、南浦渔歌等热点区域之间往返频繁，需要高频、可循环的公共交通补位。夜间文旅业态增多，也带来新的出行时段需求，传统以白天为主的线路难以完全覆盖“夜游、夜赏、夜购”等场景。 （影响）交通组织效率直接影响古城文旅品质和城市形象。运力不足会导致游客在景区外围滞留、步行距离增加，游览舒适度随之下降；车辆无序进入核心区，还可能挤占公共空间、增加管理成本并带来安全风险。以公共交通为骨架、以换乘接驳为抓手的出行体系，既能更平稳地导入客流，也有利于释放消费潜力、带动夜间经济，形成文旅发展与城市治理的良性互动。 （对策）针对上述需求，揭阳在3月8日至3月22日期间延续开行4条定制公交专线，重点打通“停车场—景点—夜游线路”的衔接链条。其一，古城景点摆渡专线以循环方式串联丁府、西湖、南浦渔歌等节点，发车间隔控制在15至20分钟，提升高峰时段周转效率。其二，开行古城至阳美玉都旅游专线，方便游客在古城游览之外延伸“赏玉”行程，促进跨景点联动。其三、其四，两条夜间观光专线分别从揭东、东山等方向发车，按时段分梯次组织班次，并覆盖进贤门、西湖等夜景资源点，满足夜游客流集中出行需求。公交运营单位对应的负责人表示，将通过循环发班保持运力连续，尽量减少候车时间，提高到达的确定性。 在定制专线之外，古城片区进贤门站、西湖公园站等常规站点仍有9条常规公交线路运行，服务范围连接周边地市交界区域以及机场、高铁站等综合交通枢纽，并覆盖榕城、揭东区城区及部分乡镇节点，为外地游客“落地换乘”提供更多选择。交通管理部门同时建议市民游客优先选择公交出行，自驾尽量采用“停车+公交”方式换乘，短途出行更多选择公共交通或步行，减轻核心区交通压力，维护景区通行秩序。 （前景）从治理逻辑看，定制公交专线的持续运营，有助于把“流量”转化为“留量”：通过缩短接驳时间、优化游览动线，提升游客停留时长和二次消费机会；通过夜间线路供给，延长旅游时间轴，带动夜间餐饮、文创、演艺等业态。下一步，若能结合客流数据动态调整班次，完善多语种指引和电子导览，强化与停车场及步行系统的衔接，并在重点时段增加临时加班车、配套分区管控，古城交通保障将更具韧性，公共交通也将更好支撑古城“慢行友好、绿色低碳”的城市形象。
从解决“怎么走”到服务全域旅游，揭阳古城公交体系的升级折射出城市治理思路的变化。当交通网络既能串联景点、也能带动消费场景时，它的价值已不止于出行工具本身。在低碳出行逐渐成为共识的当下，如何让基础设施的“硬支撑”和文化服务的“软实力”相互补位，这样的实践或许能带来更多启发。