电力行业监管再出重拳。
1月19日,贵州能源监管办公开行政处罚决定书显示,国家电投集团旗下威宁能源公司因未依法取得电力业务许可证擅自开展经营活动,被处以没收违法所得40.77万元,并追加等额罚款,合计罚没金额达81.54万元。
该处罚决定(黔监能罚字〔2026〕1号)已进入正常执行程序。
调查显示,威宁能源公司作为国家电投贵州金元公司新能源板块核心企业,其违规行为直接违反《电力业务许可证管理规定》第五条关于"未取得许可证不得从事电力业务"的强制性规定。
业内人士分析,此类违规多因企业扩张速度与管理能力不匹配所致。
威宁能源2019年登陆新三板后迅速成为西南地区最大新能源发电企业,但快速扩张可能弱化了内部合规审查。
此次处罚具有典型警示意义。
一方面,涉事企业作为贵州省首家新能源公众公司,曾获全国光伏电站5A级认证等荣誉,其违规行为对行业合规发展造成负面影响;另一方面,监管部门严格执行"违法所得1-5倍罚款"的裁量标准,体现对电力市场秩序维护的零容忍态度。
贵州能源监管办在处罚决定中特别强调"责令整改"要求,表明后续将持续跟踪企业整改情况。
从行业监管趋势看,随着"双碳"目标推进,新能源发电企业数量激增,部分企业存在"先建设后补证"的侥幸心理。
2023年国家能源局已部署专项核查,重点整治无证经营、超范围经营等行为。
此次处罚恰是监管常态化的具体体现。
威宁能源作为央企二级子公司受罚,更释放出"监管无例外"的明确信号。
企业公开资料显示,威宁能源注册资本近50亿元,大股东国家电投贵州金元公司持股比例超90%。
法律专家指出,央企子公司更应成为合规经营表率,建议企业建立许可证动态管理机制,将合规审查前置到项目规划阶段。
当前新能源行业正值政策调整期,2024年新型电力系统建设加速推进,企业唯有严守合规底线,方能把握发展机遇。
这起处罚案件启示我们,在经济社会发展中,规范与发展并非对立关系,而是相辅相成的。
无论企业规模多大、发展成绩多突出,都必须将法律合规放在第一位。
能源作为关乎国计民生的战略性产业,其监管标准更不容松懈。
国家电投威宁能源公司应当以此为鉴,加强内部合规管理,完善风险防控机制,在规范运营的基础上实现更高质量的发展。
同时,这也提醒整个能源行业,要进一步增强法律意识和监管意识,在激烈的市场竞争中保持底线思维,为行业的健康有序发展贡献力量。