同里古镇“拍照需消费”引发争议:公共空间边界如何界定,管理如何更细更实

一、问题:公共桥面取景遭阻拦,“拍照需消费”引发冲突 近日,同里古镇三桥区域发生一起游客拍照纠纷。游客李女士反映,其在桥上拍摄景观时遭附近饭店工作人员以“必须消费才能拍照”为由驱赶,并在争执中出现摔倒受伤情况。对应的短视频传播后,引发大量网友讨论,部分游客在评论区称在类似点位也曾遭遇劝离或被要求“先消费再拍”的情况。事件迅速从个体纠纷上升为对景区公共空间使用规则、商户经营边界以及游客权益保护的公共议题。 二、原因:公共设施与经营外延界限模糊,管理与告知不到位 景区工作人员表示,事发点遮阳篷系景区统一购置的公共设施,设置初衷在于便民休憩与遮阳,并不归属任何店铺。现实中,公共设施与沿街商户经营活动存在空间贴近,容易形成“谁靠得近谁就有权支配”的错觉。加之部分商户将公共区域视作引流与摆放经营物品的延伸,用口头方式设定“拍照规则”,更加剧矛盾。 从管理角度看,若景区对公共设施摆放范围、使用方式、禁限行为缺乏明确标识与书面公示,游客与商户对“可否停留、可否拍摄、可否占用”的预期就难以一致。一旦出现争执,若现场缺少及时的管理力量介入,也可能使矛盾从言语冲突升级为肢体冲突,造成伤害与负面影响。 三、影响:损害游客体验与城市形象,增加市场秩序治理成本 古镇旅游的核心在于公共景观的开放共享与人文氛围的可亲可近。若个别商户以消费门槛变相限制公共空间使用,不仅会削弱游客的获得感与安全感,还可能对景区品牌造成持续性伤害,影响目的地口碑与回头率。 更深层影响在于旅游市场秩序。一旦“公共区域可由商户自行设限”形成示范效应,其他商户可能效仿,导致公共资源被切割、游客通行与观景空间被压缩,管理部门后续整治将付出更高成本。对游客而言,面对不透明规则易产生无力感,轻则投诉增多,重则引发冲突风险,不利于形成文明旅游与规范经营的良性互动。 四、对策:以规则公示为前置、以执法协同为保障、以长效机制为关键 针对已发生事件,景区已对涉事商户进行约谈,并表示将依据相关管理规定追加处理,同时退还门票并协调医药费赔付。此类处置有助于平息个案矛盾,但要避免“同类问题反复出现”,更需制度化安排。 其一,明确边界,做到“看得见的规则”。对桥面、廊道等公共空间及遮阳篷等公共设施,应明确其属性、用途与禁止事项,在显著位置设置统一标识,如“公共区域可停留拍照”“禁止商户占用、驱赶游客”等,并对经营外摆范围进行地面划线或编号管理,减少解释空间。 其二,规范经营,压实商户责任。对商户人员的不当言行,应建立分级惩戒机制:从警示、整改到停业整顿、信用记录等形成闭环,并将文明经营纳入日常考核。对“拍照需消费”等变相收费或强制交易苗头,要及时核查、及时制止,形成震慑。 其三,提升现场响应能力。热门点位应强化巡查频次,在客流高峰配备现场管理人员或联合志愿服务力量,完善快速处置流程,推动景区管理、市场监管、公安等多部门联动,避免因处置滞后导致矛盾升级。 其四,优化设施配置,防止“被滥用”。对于争议较多的遮阳设施,可通过调整位置、统一样式、取消商户“近水楼台”式占位条件,或采取可移动、可监管的设置方式,在便民与秩序之间寻求平衡。必要时可开展阶段性评估,根据投诉数据与巡查情况动态调整。 五、前景:从“事后补救”走向“事前治理”,以精细化管理守护开放共享 同里古镇以桥影水巷闻名,公共景观的可达性与可观赏性,是文旅消费的重要基础。此次争议提示景区治理不能停留在“出了事再协调”,而应以制度与技术手段将风险前置:用明确规则统一预期,用日常巡查减少摩擦,用公开透明的处理结果增强信任。 随着假期客流回升,景区公共空间管理将面临更大压力。能否把公共设施真正用在便民上、把经营秩序真正管到位,将直接影响游客安全感与满意度。建立可复制的治理机制,也有助于为同类古镇景区提供可借鉴的经验。

这起纠纷折射出城镇化进程中公共空间治理的普遍难题。在商业开发与文化遗产保护之间寻找平衡,考验着城市管理智慧。同里事件不应止于个案处理,更应成为推动旅游景区治理现代化的契机,让千年古镇在保护与利用中焕发持久魅力。