问题：河湖面貌关系群众获得感，也直接影响区域发展质量。长期以来，一些中小河流受历史欠账、岸线无序利用和面源污染等因素叠加影响，容易出现河道杂草丛生、排水不畅、局部安全隐患突出等问题。于都县小溪河曾一度存岸线环境较弱、亲水空间不足等短板，既制约沿岸居民的生活品质，也影响流域综合治理效能与产业用水保障。 原因：河湖问题往往不是单一环节造成，而是水安全、水资源、水环境、水生态之间的结构性矛盾集中显现。一上，城镇发展与农业生产对水的需求持续增长，河道承载压力加大；另一方面，部分河段治理标准不统一、基础设施配套不足，导致污水收集处理能力与河湖保护需求不匹配。同时，在推动文旅与乡村产业发展的过程中，若缺乏系统规划，容易出现“重建设、轻维护”“重景观、轻治理”等倾向，影响治理成效的可持续性。 影响：针对上述短板，于都县以全国第三批幸福河湖建设项目为牵引，推动小溪幸福河湖建设项目实施。项目总投资1.17亿元，2024年9月启动，历时一年完成，治理河道12公里，修复生态空间带1.36公里，并配套建设污水处理设施、亲水踏步等。随着河道行洪条件改善、岸线空间优化，流域防洪安全性与生态品质明显提升。冬日暖阳下，小溪河呈现水清岸绿、步道贯通的景象，亲水活动增多，成为群众身边可感可及的生态公共产品。 更值得关注的是，优质水源正在加快转化为产业优势。依托改善后的水生态与水环境，于都县富硒农业基础继续夯实，13万亩富硒农田受益，带动全产业链产值超过17亿元，生态治理对农业增效、农民增收的支撑作用更加突出。同时，河湖景观与红色资源的联动效应增强，通过推动红色遗址与生态景观融合发展，红色旅游与生态观光实现深度融合，年接待游客量达96万人次，生态颜值与文旅价值同向提升。 对策：从治理路径看，于都县强调“治理一段、提升一片、带动一方”，协调水安全、水资源、水环境和水生态一体化治理，表明了系统观念与综合施策。一是突出源头治理与设施补短，完善污水处理等配套，减少入河污染负荷；二是兼顾防洪减灾与生态修复，通过河道整治与生态空间带修复，提升行洪能力与生境质量；三是强化公共空间供给，以亲水步道、亲水踏步等设施提升可达性与舒适度，增强群众参与度与获得感；四是把河湖治理与产业发展、文旅融合相衔接，推动生态价值向经济价值有序转化。另外，幸福河湖建设更需要后续的长效管护机制，包括水质监测、岸线巡护、设施维护以及公众共治等，以避免“建成即巅峰”，确保治理成果常态化、可持续。 前景：从更大视角观察，幸福河湖建设既是生态文明建设的重要抓手，也是推进县域高质量发展的关键支点。随着流域治理理念从“单点整治”转向“系统治理”，于都县的实践表明，只有把水治理同产业布局、城乡品质提升、公共服务供给统筹起来，才能实现生态改善与发展增量的协同。下一步，围绕农业提质、文旅升级与城乡融合发展，于都有望在“富硒+品牌”“红色+生态”“治理+共管”等形成更成熟的模式，通过完善流域生态补偿、探索绿色金融支持、推动数字化监管等手段，进一步放大生态红利，并为更多地区中小河流治理提供可复制的经验。
于都县的实践表明，新时代河湖治理已从单纯的防灾减灾，转向生态价值创造和区域发展引领。这种转变不仅重塑了人水关系，更探索出绿水青山转化为金山银山的具体路径。随着幸福河湖建设的加快，如何建立长效机制、保持治理成效，将成为下一阶段需要重点研究的课题。该案例为全国同类地区提供了可复制、可推广的生态治理样本。