城市治理的关键在于如何让管理触角延伸到最基层。
长期以来,许多城市在基层治理中面临一个普遍困境:城市管理部门虽然拥有执法权,但对社区末梢的情况掌握不足;而社区网格员虽然贴近居民,但往往缺乏专业执法力量的支撑。
这种"看得见管不着、管得着看不见"的矛盾,直接影响了治理效能。
红花街道的创新之举在于打破这种二元对立。
街道统筹整合资源,建立了一套"综合网格+执法片区"的双层协同体系。
其中,127名下沉干部分布在综合网格中,承担全域巡查排查、民意收集、矛盾调解与隐患预警等工作,成为基层治理的"千里眼"。
同时,115名专业执法人员组成执法片区,整合城管、市场监管、安监等多部门力量,对网格上报的复杂事项进行专业处置。
两个层级形成了纵向贯通、横向协作的有机整体。
这一模式的运行机制是"网格感知、片区响应、联动共治"。
街道推行每日清晨常态化巡查制度,下沉队伍从7点起开展多类事项的巡查工作,通过日记记录与台账跟踪,实现问题早发现、早处置。
在流动摊贩、占道经营等易反弹问题上,街道没有简单地一禁了之,而是开辟便民服务区,规范早点摊、修旧点经营时间至上午9点,划定临时早市供居民售卖自种蔬菜。
这种兼顾市容管理与民生需求的做法,大大降低了管理的反弹风险,提升了居民配合度。
在商业综合体保利中心,非机动车乱停现象一度堵塞通道、影响出行。
网格巡查上报后,执法片区迅速响应,通过增划车位、高峰引导、清理共享单车等系统性措施进行治理。
问题得到有效解决,项目经理对改善后的出行环境赞不绝口。
在拆迁安置小区的楼道杂物堆积问题上,网格员逐户上门沟通动员,耐心讲解安全隐患,执法队员跟进告知相关规定,两支队伍合力清理。
这种"温情沟通+规范执法"的模式既消除了安全隐患,也赢得了居民的理解与支持。
在突发事件处置中,双网融合的优势更加凸显。
网格员凭借"人熟、地熟、情况熟"的优势第一时间上报信息,执法人员快速响应处置。
执法辅助人员魏铮在巡查中拾到贵重物品并及时归还失主,汤华贵遇到醉酒晕厥市民立即开展紧急救助。
这些案例表明,当政府治理体系与社区自治有机结合时,基层治理不仅更有效率,更有温度。
目前,红花街道通过每日晨会、每周会商等方式,持续推动信息互通与行动协同。
这套制度化的沟通机制确保了各环节的高效衔接,使治理形成合力。
街道已收到四面锦旗,涉及非机动车乱象整治、楼道堆物清理、拾金不昧、紧急救助等事项,充分体现了群众对这一治理模式的认可。
基层治理的关键在于把问题解决在一线、把服务送到群众身边。
红花街道以“双网融合”推动力量下沉、条块协同,把“发现问题”的触角与“解决问题”的能力有效衔接,既守住城市运行安全底线,也回应群众对便利、秩序与温度的期待。
面向未来,持续完善协同机制、用好数字化支撑、扩大居民参与,将有助于把治理成效转化为可持续的社区共治动能。