黔东南州最近就“服务型执法”这事儿搞得挺风生水起,把监管创新用在了产业升级上。其实啊,要想实现高质量发展又不出乱子,这个地方早就把市场监管当成了一把好手。他们通过制度和技术手段,慢慢弄出了一套既有力度又有人情味儿的治理办法。到了2025年,他们就把减负增效、质量升级还有守住安全底线这三件大事放在了心上。 先来说说减政放权。面对小微企业和个体户们的难处,黔东南州决定先规范一下那些到企业检查的事儿。他们大幅减少了检查的项目,还搞了个“扫码入企”和“双随机、一公开”的机制。这么一来,企业被打扰的次数比以前少了好多。更别提现在办事流程越来越短,服务效率提上去了,企业真的是“轻装上阵”。数据显示,去年全州有近1600户小微企业通过信用贷款拿到了超过6亿元的资金,财政贴息还给了企业很大的实惠。 再看质量这块儿。产业升级得靠好质量打底子。黔东南州在特色农业、民族工艺品和食品加工这些强项上下了功夫。麻江的蓝莓和香猪都出了国家标准,酸汤、茶叶还有刺绣这些产品也入选了省级品牌体系。另外,他们还特别注重知识产权的创造和应用。全年新增了4个地理标志商标,光知识产权融资就达到了1.45亿元。“凯里红酸汤”项目已经在产业化了,“村BA”的商标也去国外注册了。这都说明本地品牌正在走向全球市场。 安全这一块也没落下。市场监管说到底是为了保民生安全和社会稳定。黔东南州用专项整治加上长效监管的办法在食品安全、特种设备和价格秩序等方面发力。针对农村的假冒伪劣食品还有水电气收费这些老百姓的痛点,他们开展了多轮治理工作。光是违规资金就清退了481万元,让40万多人受了益。技术上他们用“互联网+监管”模式把食品生产流通的每一步都追溯清楚了;电梯、锅炉这些设备也被排查改造了一遍。一年下来没发生什么大事故。 往后看“十五五”的发展。黔东南州打算更突出监管的服务属性。一方面完善企业退出机制、推行“批前指导”和容缺办理来降低交易成本;另一方面拿州长质量奖评选和强链项目做抓手引导企业搞创新。执法的时候他们还强调“进一次门、查多项事”,要治理乱收费、打破垄断壁垒营造公平竞争环境。 黔东南州的实践证明,市场监管不光是个“裁判员”,还是个“助推器”。现在高质量发展是个时代命题,怎么平衡好安全与发展、监管与服务?这事儿还得大家在实践中摸索。他们的经验给同类地区提了个醒,也给中国特色的市场监管体系贡献了基层智慧。