问题—— 近期,石景山区多名居民通过热线反映生活性基础设施故障,主要集中三类:一是老旧住宅卫生间排污管道长期堵塞——污水间歇溢流——影响居民正常起居;二是平房院落突发停电,住户用电需求难以保障;三是楼内厨房主管道渗漏,造成室内财产损失并影响日常用水。这些问题看似发生在社区日常细节中,却直接关系居民安全、生活质量和居住体验。 原因—— 从处置过程看,问题背后既有设施老化的客观原因,也有管理链条分散带来的协同难题。其一,部分小区早期铺设的铸铁管或老化管材使用年限较长,长期承压和腐蚀使堵塞、破损风险上升;其二,平房区供电线路改造升级相对滞后,容易出现绝缘老化、接点松动等隐患;其三,公共管线往往牵涉产权单位、物业、施工方和居民等多方主体,责任边界不清时,容易在“谁来修、怎么修、费用如何承担、损失如何赔付”等问题上僵持,缺少统一调度则易拖延甚至反复。 影响—— 这类故障对群众生活的影响既有突发性,也有累积性。污水溢流不仅带来异味和环境卫生问题,还可能引发细菌滋生、地面湿滑等安全风险;停电会影响照明、取暖、烹饪以及老人医疗设备用电,涉及基本生活保障;管道漏水则容易引发楼上楼下纠纷,扩大财产损失,进而影响邻里关系和社区秩序。对基层治理而言,处置不及时容易削弱群众对公共服务的信任;只做临时修补又可能造成重复维修、资金浪费和投诉回潮。 对策—— 面对群众诉求,石景山区有关街道社区以问题解决为导向,强调快速响应、协同处置和务实治理。 在古城街道八千平社区,针对5号院5号楼1单元卫生间管道长期堵塞、污水溢流影响12户居民的情况,社区接诉后联合物业入户排查,先开展疏通保障基本生活,再推进更换管道消除隐患。资金协调和施工组织上,采取分段施工、设置临时供水点等方式,尽量减少对居民生活的影响,最终完成老旧铸铁管道全面更换。同时,社区在“修好”之外深入推动“管好”,通过制定管道使用公约、建立季度检查制度,把一次性处置转化为日常管理,降低复发概率。 在五里坨街道陆军机关营社区,高井甲32号院平房区突发停电后,街道第一时间启动军地协同机制,联合产权单位迅速派出电工排查,确认系线路老化所致,当日完成修复并恢复供电。实践表明,应急处置的关键在于机制清晰:联动路径明确、责任压实到位,才能减少沟通成本,把抢修效率转化为群众可预期的保障。 在八角街道八角南路社区,20号楼5单元厨房主管道漏水问题同时涉及维修、供水保障和赔付协商。社区与街道多次组织施工方和居民协调,先恢复临时供水,确保基本生活不断档;同时就受损核实、责任认定和补偿安排达成一致,最终完成管道维修并推动纠纷妥善化解。居民以赠送锦旗表达认可,也说明在公共服务供给中,公开透明的协商和公平合理的处理同样关键。 前景—— 从上述案例可以看出,“接诉即办”不仅是快速回应群众诉求的机制,也是提升基层治理能力的重要抓手。下一步,类似问题治理仍需在三上持续用力:一是加强风险前置管理,对老旧小区管网、供电线路等建立台账并定期排查,实现隐患早发现、早处置;二是完善多方共治,进一步厘清产权单位、物业、施工单位与居民的职责边界,形成可执行的协同流程;三是提升治理精细化水平,把临时措施与长效制度结合起来,推动从“个案解决”走向“同类问题集中治理”,减少重复投诉和反复施工。
城市治理的目标,是让生活更便利、更舒适;石景山区在“接诉即办”实践中,不仅及时解决了一批具体民生问题,也在问题发现、研判处置和风险预防上形成了更顺畅的闭环。通过从被动应对转向主动治理、从单一处置转向多方协同、从一次性解决转向长效管理,涉及的经验为基层城市治理提供了参考。坚持以人民为中心,持续完善治理机制,才能让城市更宜居,让群众的获得感、幸福感更可持续。