在"十四五"规划推进的关键时期，国铁集团最新数据显示，我国铁路客运量正在稳步恢复。2025年预期客运量将达到42.6亿人次，较疫情前2019年的40亿人次增长6.4%，这反映出经济社会全面恢复背景下，铁路作为大众交通工具的重要地位不断巩固。
铁路包含着大流量与大民生，联通着区域协同与绿色转型。客运数据创新高既是发展成果的体现，也是新的挑战。面向2026年，国铁集团需要以安全为基础、以投资为牵引、以改革创新为动力、以绿色低碳为方向，不断提升运输供给质量和治理效能，让增长的出行需求转化为高质量发展的有力支撑。