为了让郑州航空港在“十五五”期间跑得更快,《发展规划基本思路》给了几条具体的路。 首先是要把服务全国统一大市场这个事儿做实。给各地的市场准入负清单松绑,推行“非禁即入”,还要把妨碍公平竞争的规定全清理掉。政府这边还要管好招商引资的规矩,别乱给承诺。对于那些公共资源交易平台,得让它变得统一规范,信息能互通。往后的招投标最好能在网上搞定,还可以试试远程异地评标。执法水平也得跟上,“一次上门查多项事”要坚持下去,多用信用记录来管人。 接下来是深化要素市场化配置。知识产权的保护和应用要跟上节奏,多培养技术转移机构和经理人。产业用地得让它活起来,试试“承诺制 标准地”,把不同类型的用地搞活点。存量土地和低效用地得盘活。人力资源流动也得畅通无阻,“全职 柔性”引才机制要推行。数据流通这块儿要搭好框架,让公共数据能更安全有序地流动。科技金融这块也要发力,知识产权质押融资和证券化都要搞起来,“1 1 N”基金生态要健全。 营商环境这块儿也得持续优化。把“办事不求人、办事最简单、办事最干净”这块牌子擦亮。政务服务要往产业园区和乡镇延伸,“智能审批”“秒批秒办”这些都要推。市场监管要包容审慎点,对新业态新技术多容错。法治环境要公开透明,多建立预警机制。开放环境方面要探索设立一些商事仲裁和争议解决机构,好给外资企业提供全方位服务。 还要激发各类经营主体的活力。对国资国企改革得推进下去,让公司治理更透明协调。民营经济也要壮大起来,法律保障要跟上,让大中小微企业一起融通发展。企业家精神也不能少,多培养些高素质人才。 最后是要把消费和投资需求这两个轮子都转起来。投资这块儿既要投物又要投人,多往重大战略和民生改善方向砸钱。政府的投资基金要带个头,“补改投”和项目收益债这些新模式都可以试试。消费潜力得释放出来,养老托育、社区服务这些领域要丰富点。数字消费和绿色消费也要大力发展。财政资源配置得优化好,零基预算改革得深入开展。 总之就是把这些方面都抓好,郑州航空港就能轻装上阵跑得更快了。