推进乡村振兴、保障农业稳定发展的背景下，供销合作社作为连接城乡、服务农民的重要流通组织，其发展质量直接影响农业生产效率和农民生活水平。日前，日照市东港区人民政府召开政策解读新闻发布会，正式发布《东港区推进供销合作社高质量发展实施方案》。这标志着东港区供销系统改革发展进入系统推进、全面发力的新阶段。 当前，供销合作社面临机遇与挑战并存的局面。一上，农业现代化加速推进，农民对专业化、规模化服务的需求持续增长；另一方面，传统流通模式亟待转型升级，供销系统综合服务能力仍需提升。2026年是“十五五”规划开局之年，也是供销系统深化综合改革的关键一年。东港区在此节点推出高质量发展实施方案，是对形势变化的及时回应。 该实施方案从七个维度系统规划供销合作社发展路径。首先，加快构建应急保障体系，打造农资流通服务主渠道，提升农资储备和保供能力，增强农业稳产保供水平，以更好应对市场波动和自然灾害。其次，健全农业社会化服务体系，深化“双社共建”土地托管模式，建立规模化经营服务保障机制，让小农户更便捷地获得现代农业服务。第三，优化城乡流通资源配置，培育壮大县域流通服务主体，拓展供销综合服务站功能，推动城乡流通服务更加均衡。第四，提升农产品产业链服务能力，拓宽产销对接渠道，助力乡村产业振兴。第五，拓展社有企业经营领域，深化社有企业改革，增强为农服务综合实力。第六，加强基层组织建设，提升区供销合作社统筹发展能力，夯实高质量发展基础。第七，压实工作责任链条，强化组织保障，并加大金融政策支持力度。 方案的一大特点是推进与项目驱动并重。在落实市级部署的基础上，东港区结合本地实际优化指标设置，突出项目带动，强化过程监管，说明了“市级统筹、区级落实”的工作思路。方案同时明确将“山东供销智能仓配和应急保障基地二期项目（日照基地）”作为核心载体，推动资源整合、设施升级和服务提质，以重点项目带动全系统能力提升。 围绕这一目，东港区供销系统将立足本地需求，以项目建设为抓手培育应急保障骨干主体，依托项目完善农资储备与冷链物流等应急保障能力。同时，推动项目建设与农资保供、农产品产销衔接、基层服务提升等重点工作合力推进，把高质量发展的要求细化为可落地的任务举措，提高工作的针对性和执行效果。 从更深层意义看，这一实施方案体现了供销合作社在新发展阶段的职责定位。供销系统不仅要做好传统流通服务，还要在推进农业现代化、服务乡村振兴中发挥更大作用。通过完善应急保障体系，可增强对农产品市场波动的应对能力；通过健全农业社会化服务体系，可帮助小农户提升经营能力；通过优化城乡流通资源配置，可促进城乡融合发展、提升公共服务可达性。 东港区有关部门表示，将抓好实施方案组织实施，推动各项举措落地见效，助力供销合作事业在“十五五”开局之年实现良好开局。下一步，项目建设、资金投入、人才培养和制度创新等工作将围绕高质量发展目标持续推进。
作为连接城乡的重要纽带，供销合作社的转型升级关系农业农村现代化全局。东港区以系统性改革破解发展难题，探索“项目驱动+制度创新”的推进路径，不仅为区域农业发展增添新动能，也有望为同类地区提供可借鉴的实践经验。在全面推进中国式现代化的新征程中，这样的基层探索值得持续关注。