围绕退役军人服务保障高质量发展这个主线,2025年甘肃以系统集成、协同发力的方式推动退役军人事务工作提质增效。从一线反馈看,退役军人普遍关切集中获得感“能否持续”、发展支持“是否更匹配”、尊崇尊重“是否更可感”、困难帮扶“是否更精准”四个上。如何把政策优势转化为治理效能,把尊崇导向落实到具体场景,是推进工作需要回答的关键问题。问题方面,随着退役军人规模结构变化和就业市场加速分化,部分退役军人面临技能与岗位错配、就业信息不对称、创业资源获取成本较高等压力;同时,优待项目不断拓展,但亟需更规范、可复制的运行机制;英烈纪念设施保护与管理也对制度化、数字化、常态化提出更高要求。服务体系既要“兜底保障”,也要“促能发展”,对组织动员和统筹协调提出更高标准。原因于,一上,退役军人职业经历向社会岗位需求转化存周期,尤其在新业态、新技能领域,转型更依赖更充足的培训供给和更精细的岗位匹配;另一上,退役军人事务工作涉及多部门、多层级、多类资源,协同机制不健全时,政策落地容易“最后一公里”受阻。基于此,甘肃以“三抓三促”行动为抓手,在制度执行、服务效率、作风建设上同步发力,把“急难愁盼”作为工作指向,推动资源向基层和重点群体倾斜。影响层面,双拥共建提质增效,为社会尊崇提供了更稳定的制度支撑。2025年,甘肃11个市、2个县获评“全国双拥模范城(县)”,体现出军地协作机制在基层治理中的综合效应持续显现。同时,烈士纪念设施保护与确权工作加快推进,全省101处烈士纪念设施中已完成100处保护范围划定与不动产权登记,完成率达99%。这既夯实了依法保护基础,也为后续规范管理和教育功能发挥提供了支撑。思想引领上,甘肃以更可触可感的方式强化价值认同与社会动员。全年开展“迎老送新”活动惠及1.74万人次,为2980户立功受奖家庭上门送喜报,更换悬挂光荣牌1.2万块;选树“最美退役军人”9名,表彰模范退役军人及先进单位、个人259个,以典型带动凝聚力量。围绕“青春向战行、使命担肩上”主题开设专题思政课,并组织“老兵永远跟党走”系列宣讲1240场次,推动英雄故事进校园、进社区、进企业。英烈褒扬与纪念教育同步加强,制定《英雄烈士祭扫礼仪流程》,组织“清明祭英烈”“烈士纪念日”等活动,线上线下参与累计达350万人次,精神传承覆盖面继续扩大。对策层面,甘肃突出“全链条”思维,贯通培训、就业、创业,提升服务的系统性与精准度。技能提升上,坚持适应性培训“应培尽培”、技能培训“愿培尽培”,全年组织适应性培训8344人、技能培训2074人,并结合产业趋势开展无人机等新领域培训930人,增强与市场需求的匹配度。就业服务上,通过春秋两季“百城联动”专场招聘、直播带岗、专项招录等方式拓宽渠道,全年帮助5700余名退役军人实现稳定就业。创业支持强调平台化、金融化与市场化并举,挂牌成立“甘肃退役军人就业创业产业园”,发放“退役军人创业贷”8.59亿元,为军创企业提供资金支持;依托兰洽会搭建展交平台,并广州、杭州等地开展农业产业训练营,推动部分优质产品对接电商平台。2025年,全省新增退役军人创办经营主体1.1万个,创业带动就业的效应进一步显现。在兜底保障上,优待与帮扶更强调覆盖面与精准度并重。甘肃持续拓展优待证使用场景,全省优待项目增至964个,省内所有5A级景区对全国退役军人免费开放,进一步把政策关怀落到公共服务端口。困难帮扶突出精准识别与政策倾斜,全年救助困难退役军人1.31万人。社会力量参与更加制度化,甘肃省退役军人关爱基金会联动社会组织与爱心企业,全年捐赠助听器1170部,开展白内障及视力矫正手术、子女先天性心脏病筛查治疗共2926例,累计募集资金、物资及项目价值达4072.5万元,惠及退役军人及其他优抚对象5.4万人,形成政府主导、社会参与的合力格局。前景判断上,退役军人事务工作正从“政策供给为主”向“服务能力建设为重”深化,下一步关键在于把已形成的机制固化为可复制、可推广的制度成果。一是持续提升就业创业服务的数字化和精细化水平,强化岗位画像、能力画像与培训供给的闭环匹配;二是推动优待项目从“数量扩展”向“质量提升”转变,完善评估、监督与动态调整机制,确保可持续运行;三是以烈士纪念设施确权为基础,推进规范化管理与教育功能融合,增强红色资源公共价值;四是进一步健全困难退役军人常态化帮扶机制,提高对重大疾病、突发变故等风险的应对能力。
2025年甘肃省退役军人事务工作取得的成效,表明了以人民为中心理念在退役军人工作中的具体落实。从烈士纪念设施的规范保护到退役军人的就业创业支持,从精神文化引领到民生保障的精准帮扶,甘肃省逐步完善了纵向贯通、横向联动服务体系。这些工作既回应了退役军人的现实需求,也深入传递了全社会对英雄的尊崇,带动更广泛的爱国情感与行动。展望未来,甘肃省退役军人事务工作将继续聚焦实干与成效,在更高层次推进工作创新发展,让尊崇与尊重更好转化为全社会的共识与行动。