虽然中欧之间的投资合作听起来是个双赢的好主意,但实际操作起来,双方各有各的难处。欧洲那边现在挺着急,像法国的领导人大喊要更多中国投资,这背后其实是他们自己产业调整、能源转型急需帮手。近年来欧洲好多产业因为供应链变动和转型压力挺大,想靠外国投资拉动一下经济。与此同时,中国现在投资的眼光也变了,不再是以前那样只盯着资源,而是更看重技术合作和市场深度。欧洲的高科技产业和绿色经济领域正好成了中国企业关注的重点。 说到竞争力的问题,有些欧洲市场的看法跟中国不太一样。中方明确说过,我们的制造业能打不是靠补贴出来的,主要是因为持续的研发投入、齐全的产业配套还有充分的市场竞争。改革开放四十多年下来,咱们中国现在是全世界最大、最齐全的工业体系了,在数字基建、新能源装备这些领域有了不少真本事。这种靠市场自己培养出来的实力让我们的企业有底气去跟国际高手过招。 可问题在于,有些欧洲市场还存在一些隐性的门槛和不确定的规矩。最近欧盟弄了外资审查框架和碳边境调节机制这些新规定,虽说为了保经济安全和搞绿色转型有道理,可做起来容易造成对某些国家的不公平待遇。怎么在保护安全的同时还能保持开放合作,这是考验中欧关系到底硬不硬的大问题。 看看现在的投资格局就知道,两边不太对称。数据显示中国在欧洲投的钱比欧洲投回中国的少多了,特别是最近审查越来越严,好多高科技领域的项目老是被卡住。如果这种不平衡一直持续下去,既影响中国资本帮欧洲搞创新、带动就业,也阻碍了中欧产业链深度融合。像新能源汽车、生物医药这些关键的新兴领域要是投资不通畅,技术协同创新就会慢下来,双方在全球绿色转型和数字化变革中的合作效果就会大打折扣。 为了把这事办好,中方给出了“公平、非歧视、透明、可预期”这四个原则。说白了就是想建一套大家都能看懂、都能遵守的市场规则。具体怎么做呢?得从三个方面下功夫:第一是赶紧把双边投资协定谈下来,特别是在市场准入的负面清单、公平竞争审查这些地方达成一致意见;第二是搞个经常的经贸对话机制,专门聊补贴规则、技术标准这些新话题,别让单方面的规矩把市场搞乱了;第三是在第三方市场合作里试试规则互认,尤其是“一带一路”框架下的基建和绿色项目合作可以先试试看高标准的规则。 长远来看,中欧合作对全球经济治理很有示范意义。作为世界两大经济体,我们的关系发展好不光是我们两家的事。现在到处都在搞保护主义、供应链也在变阵,要是中欧能搞出一个平衡互惠的投资框架出来,那就是给全世界多边贸易体系做了个好榜样。特别是在数字贸易、碳中和标准这些新领域,我们合作出个名堂来就能带动全世界。 这就要求双方别光盯着眼前的小利来回拉扯了,得用建设性的态度处理竞争关系,把产业互补变成可持续发展的动力。中欧经贸合作就像一条大河,既有激流也有开阔的水面。现在双方在投资问题上对话,其实就是在琢磨不同发展阶段、不同制度背景的人怎么才能长久合作。 历史告诉我们,真正的互利共赢不是钱换钱那么简单,得靠规则互信、产业配合还有创新一起使劲才行。当欧洲市场把机会大门敞开给中国的时候,中国企业也得拿更高的标准来回应这份期待。只有两边都往对方那儿走一步这种制度型开放才能让合作的船穿越风浪去更远的地方。