安徽省淮南市公共资源监督管理局交易中心主任胡颖强调,当地此次推行的“双盲”远程异地评标机制,是一次把问题导向与技术创新深度融合的积极尝试。这个机制不只是让评标场所的物理环境发生了变化,更是重塑了监管逻辑和公正保障体系。通过编制由制度规范、技术支撑和流程优化组成的立体监督网,淮南市为净化市场环境、提升配置效率提供了可借鉴的“淮南方案”。 公共资源交易关乎项目建设质量和财政资金效益,评标环节的公正历来是制度创新的难点。近年来,淮南市进行了深层次改革,推行“双盲”远程异地评标评审机制,致力于通过技术赋能和制度重构筑牢公平基础。所谓“双盲”,是指项目方不知专家位置,专家不知具体项目,这是一个旨在实现“双向隔离、全程可控”的操作体系。 为确保改革平稳落地,该市进行了周密设计和基础建设。公共资源监督管理部门牵头建立了协同机制,细化了近五十项工作任务清单。同时出台系列制度文件,为异地评标提供遵循。在硬件方面,市级中心和县分中心按照统一标准进行升级,建成了“1+2”联动体系。全市共改造完成35个独立隔音化的标准工位,还配套建设了休息室和服务区。每个工位都有独立拾音摄像头、专用电脑和通讯设备,结合监控系统营造安全环境。 系统从安徽省综合评标专家库中随机抽取专家后自动屏蔽项目信息。专家仅通过加密讯息知晓集合时间与地点。到达后需人脸识别与身份证核验才能获取工位信息。登录系统时还要再次输入个人信息获取动态密码。招标文件等核心资料经过加密处理后由系统点对点推送至专家电脑。 改革成效已显现出来。自全面实施以来,因公正性问题引发的异议等投诉明显下降。市场各方对结果认可度提升。物理隔离促进了专家独立判断,有效防范了“分工评审”等现象。中标项目的建设质量满意度和合同履约优良率都有所提高。 这是对监管逻辑和公正保障体系的深刻重塑。随着改革持续深化与完善,其在提升政府公信力、激发市场活力和优化营商环境方面的长远价值必将进一步释放。