欧洲多国象征性参与北极军演 折射战略自主现实困境。最近,一场叫“北极耐力”的演习把大家的目光都拉到了格陵兰岛。法国、德国、英国、瑞典、挪威、芬兰、荷兰、斯洛文尼亚这些国家都宣布要派人去。不过仔细看看他们派的人,其实没多少。法国15个山地步兵,德国最先派了13个人的侦察小组,后来就撤了。别的国家大多象征性地派了点人:瑞典3个,斯洛文尼亚、挪威、荷兰各2个,芬兰2个联络官,英国只有1个军官。这种小部署被大家认为是为了降低挑衅味道的政治姿态。 欧洲这次在格陵兰岛动动手脚,主要是因为这个地方的战略价值越来越大,而且美国也对它很感兴趣。欧洲国家想通过展示自己的存在,表达对这块地区的关注,还想集体面对可能的变化。马克龙说过“欧洲人肩负特殊责任”,这就是这种心态的体现。可是行动更多的是形式,效果并不大。白宫回应冷淡,说这不会影响他们的决定。 这个事情就像一面镜子,照出了欧洲想搞“战略自主”路上的难处。第一个难处是内部团结不够好,大家很难统一行动。就拿北极这个问题来说,各国意见也不统一。意大利直接拒绝参加这次演习,还觉得这是个笑话。美国媒体说欧洲的挑战是达成共识。很多欧洲国家虽然跨大西洋信任出了问题,但还是优先考虑对美妥协来维持安全关系。这种分歧让他们很难展现强硬立场。 第二个难处是太依赖美国的安全保障了。美国给欧洲卖的军火多了不少,欧洲在情报、指挥和战略投送这些方面还是得靠美国。美国主导的安全体系深深嵌入了欧洲防务体系里。所以欧洲的“强硬”举措往往伴随着“自我克制”,怕被美国当成升级局势的举动。德国侦察小组闪电撤离就是这种心态的体现。 第三个难处是经济手段上应对乏力。美国用经济手段施压比军事手段更直接有效。之前美国就对欧洲盟友加征高额关税了,还把买格陵兰岛跟关税豁免挂钩。这种赤裸裸的经济胁迫让欧洲很无奈。他们在军事上没法形成有效反制力量,在经济上又依赖美国市场。 格陵兰岛这次军演虽小却反映了很多问题。欧洲想在北极发出自己的声音挺难的:内部整合困难、依赖美国安全保障根深蒂固、经济胁迫手段匮乏这些障碍都让他们很难摆脱被动局面。这些象征性行动虽然看上去很大,但本质上还是受制于人的尴尬局面。要想真正实现“战略自主”,欧洲不仅要在防务投资上下功夫,还得在内部团结和战略意志上做好准备才行。