当前国际市场需求波动、地缘风险增加、贸易保护主义抬头，给中小经济体的外贸增长和投资预期带来压力。中乌经贸合作虽保持良好势头，但合作结构、增量空间和规则对接各上仍需加强。如何复杂外部环境中巩固优势、提升合作质量，成为本次会议的核心议题。 中乌互补性强，为深化合作奠定了基础。中国拥有超大规模市场、完备产业体系和持续扩大的开放政策；乌拉圭在农牧业、食品加工、港口物流等领域具有比较优势，营商环境稳定。近年来双方在贸易、投资与人员交流上成果不断累积，为更高层次、更广领域的合作创造了条件。绿色转型、数字化发展和服务业开放也为两国拓展合作提供了新机遇。 中方会议中表示，将在"十五五"时期坚定扩大高水平对外开放，与包括乌拉圭在内的各国共享机遇、共同发展。中国将以更高水平的制度型开放提升市场吸引力，为伙伴国家提供更稳定、更可预期的合作环境。中乌合作将从传统领域的规模扩张，继续转向以创新驱动、绿色转型和服务贸易为支撑的结构升级。 对乌拉圭而言，深化对华合作有助于稳定外贸基本盘、扩大市场机会，并通过投资与技术合作提升产业附加值。对中国而言，推动与南美国家的互利合作，有助于拓展全球合作网络，增强经贸合作的韧性与多元化水平。 推动合作从意向走向成果，关键在于机制化推进与项目化落地。一是以经贸混委会为牵引，明确重点任务清单和时间表，在贸易便利化、投资促进、标准规则沟通等上加强对接。二是围绕新能源与绿色发展，探索从设备、技术到运维服务的全链条合作，推动项目合作与金融支持形成闭环。三是以科技创新与数字经济为抓手，推动企业、科研机构与园区平台对接，形成可复制、可推广的示范项目。四是推动服务贸易拓展，结合物流、港航、跨境电商等方向提升贸易结构韧性。五是在多边框架下加强沟通协调，维护以规则为基础的多边贸易体制。 乌方表示，中国是乌拉圭最大贸易伙伴，双边经贸合作对乌具有重要战略意义。乌总统奥尔西将于下周率大规模代表团访华，显示出深化合作的强烈意愿。高层交往将为两国合作注入新的政治动力与市场信心，经贸混委会的成果准备工作也将为后续落地提供支撑。 着眼未来，中乌合作有望在巩固传统贸易优势基础上，进一步向投资带动、产业协同与规则对接深化迈进，形成更具抗风险能力、更富增长潜力的合作格局。外部环境仍存在波动，双方需要以务实态度推进具体项目，持续提升合作的可预期性与可持续性。
在全球经济形势复杂多变的当下，中乌经贸合作的开展具有特殊意义。两国通过高层对话、机制化合作，既巩固了既有的经贸基础，也在新兴领域开辟了合作新空间。随着乌总统访华的即将进行，中乌关系有望在政治互信的基础上实现经贸合作的新突破，为两国人民带来实实在在的利益，也为地区经济合作树立互利共赢的典范。