问题:消费是畅通经济循环的重要动力;县域市场中,消费意愿能否转化为实际购买,关键在于群众“敢不敢买、愿不愿买”。现实中,部分领域仍存在食品药品安全隐患、商品质量不稳定、售后服务不规范、维权渠道不够顺畅等问题。纠纷一旦处置不及时,既影响群众体验,也会扰乱市场预期、损害商户口碑,进而制约县域消费潜力释放。 原因:一上,县域消费场景贴近日常生活,餐饮零售、药店诊所、商超家电等业态集中,经营主体数量多、分布广,监管对象呈现“小、散、多”的特点,容易出现标准执行不一致、管理不到位等情况。另一方面,消费纠纷往往跨品类、跨平台,若缺少统一高效的受理和处置机制,消费者维权成本就会增加,市场信用也难以有效积累。再加上节假日消费集中、人员密集场所风险上升等因素,对监管的精细化、协同化、数字化能力提出更高要求。 影响:针对上述问题,萧县将放心消费建设纳入民生实事,推动消费环境从“事后处置”向“系统治理”转变,守住安全底线的同时增强市场活力。在放心消费培育上,围绕“消费环境、商品质量、食品安全、售后服务、维权处理”五项标准,培育一批示范单元和集聚区,发挥带动作用,推动整体服务水平提升。同时,推动线下无理由退货承诺扩面,新加入承诺的单位覆盖商超、家电、家居等与群众生活密切涉及的的领域,以制度化承诺减少消费者顾虑,提升“买得放心、退得省心”的体验。 市场环境净化上,萧县把安全作为消费的基础支撑,聚焦食品、药品、重点工业产品和特种设备等风险较高领域,持续加密监管、压实责任。食品安全方面,落实“日管控、周排查、月调度”机制,组织干部包保食品经营主体,并对农村集体聚餐实行备案管理和现场指导,强化源头治理和过程管控。药品安全方面,加大对药品经营企业、医疗机构和疫苗接种单位的检查力度,依法查处违法行为,保持对制售假劣药品等行为的高压态势。产品质量监管方面,围绕建筑材料等重点工业产品开展监督抽查,对不合格产品依法处置并立案查办,推动质量责任落实到生产和流通各环节。特种设备监管方面,紧盯锅炉、压力容器、电梯等高风险设备,对商场、学校、医院等人员密集场所和重要节点开展专项整治,推动隐患闭环整改,提升本质安全水平。 对策:在“事后维权”环节,萧县把提升纠纷处置效率作为优化消费体验的重要抓手,推动重点经营者入驻智慧维权平台,打通投诉受理、在线调解、处理反馈等流程,减少信息不对称带来的推诿与等待。同时,结合优化消费环境行动,以“诚信、质量、性价比、体验、售后、投诉处理”等指标引导经营者改进服务、开展惠民促销,增强市场吸引力,形成“监管促规范、规范促信任、信任促消费”的良性循环。为继续扩大消费外溢效应,当地还推动企业与产品对接区域性平台,借助更大市场提升本地品牌影响力和产品销量,促进区域消费互联互通。 前景:从趋势看,县域消费升级既需要供给更贴合需求,也离不开更可靠的消费环境。萧县以全链条治理推进放心消费建设,说明了将监管能力转化为市场竞争力、将安全底线转化为发展优势的思路。下一步,随着无理由退货覆盖面持续扩大、智慧维权机制健全、重点领域监管更加精准,再叠加区域协同带来的渠道拓展与品牌提升,县域消费有望在更安全、更便利、更透明环境中进一步释放潜能,为稳增长、惠民生、促发展提供更有力支撑。
县域市场是畅通国内大循环的重要节点。萧县的实践表明,通过制度创新改善消费环境、释放消费潜力——不仅能筑牢民生安全网——也能为地方经济提供持续动力。在构建新发展格局背景下,这种以消费者体验为核心的治理路径,或可为更多地区提供参考。