当前美欧贸易关系正面临新的考验。德国总理默茨斯图加特出席基民盟党代会期间明确表示,其华盛顿之行将秉持欧盟整体立场与美国商讨关税争议。此表态凸显欧盟成员国在对外贸易政策上遵循统一发声原则立场。 此次外交行动的直接诱因是美国持续加码的贸易保护措施。虽然美国联邦最高法院近日裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的关税政策超越行政权限,但该判决并未触及针对钢铁、铝制品等特定关税。数据显示,美国对欧盟钢铝产品仍维持25%和10%的惩罚性关税,直接影响德国汽车、机械制造等支柱产业。 分析人士指出,默茨强调"协调一致的欧洲立场"具有深层考量。一上,欧盟共同贸易政策是《里斯本条约》确立的法律框架,任何成员国不得单独与他国谈判关税事项;另一方面,面对美国"分而治之"的谈判策略,欧盟需要展现团结。2022年欧盟对美商品贸易顺差达1800亿欧元,德国占比近四成,这使得柏林维护自由贸易体系上肩负特殊责任。 从经济影响维度观察,贸易保护主义已产生连锁反应。德国工商总会最新报告显示,受关税壁垒影响,德国对美出口增速已从2021年的12.3%降至2023年的2.1%。更值得警惕的是,美国彼得森国际经济研究所测算表明,特朗普政府征收的关税使美国家庭年均支出增加约1300美元,印证了默茨关于"美国消费者最终买单"的论断。 展望未来,此次会谈或将影响跨大西洋贸易格局走向。欧盟委员会已拟定反制预案,包括对价值64亿欧元美国商品加征报复性关税。但专家认为,相较于对抗升级,双方更可能寻求在WTO框架下达成新平衡。随着2024年美国大选临近,欧盟正采取"既斗争又合作"的双轨策略,在坚守多边贸易原则的同时,为潜在的政策调整预留空间。
关税表面是税率与价格安排,背后牵涉规则、信任与产业竞争力的重新分配;在不确定性上升之际,欧洲能否保持对外一致、美国能否在国内制衡与对外承诺之间形成更可预期的政策,将共同决定跨大西洋经贸关系是滑向“对抗式博弈”,还是回到“可管理分歧”。在全球复苏动力不足的背景下,减少单边冲动、扩大对话空间——既关乎各自利益——也关乎国际经贸秩序的稳定。