1月16日,清远市召开"十四五"广东成就专场新闻发布会。市委副书记、市长陈金銮介绍,过去五年清远始终将高质量发展作为核心主题,通过坚持实体经济导向,推动产业结构优化升级,实现了经济的量质齐升。 经济总量实现新突破。前四年,清远市地区生产总值累计增长19.5%,经济总量成功跨越2000亿元台阶。规上工业增加值年均增长7.5%,外贸进出口总额年均增长10.5%,连续11年保持正增长。地方一般公共预算收入年均增长7.1%,为各项事业发展提供了有力支撑。 产业体系建设成效突出。清远加快构建具有自身特色的"14321"现代化产业体系。绿色工业发展势头强劲,入选广东制造业500强企业数和新增A股上市企业数均居粤东粤西粤北前列。生态农业实现快速发展,五大百亿元级农业产业全产业链产值年均增长超过25%。清远鸡、西牛麻竹笋、英德红茶三大特色农产品全产业链产值均已突破百亿元,成为乡村振兴和农民增收的重要支撑。生态文旅产业蓬勃发展,清远长隆顺利开园营业,全市接待游客人数和旅游收入年均分别增长13.9%和23%。 城乡融合发展步伐加快。清远抢抓"百千万工程"实施机遇,因地制宜发展强县富民产业,省级园区实现县域全覆盖,25个产业纳入省县域特色产业目录。7个县市区全省"百千万工程"3年初见成效评价中获评"表现较好",英德市入选国家新型城镇化试点,佛冈县完成国家县城建设示范地区建设。乡村振兴战略深化,清远在全省历次乡村振兴战略实绩考核中均获评"优秀"等次,7个乡镇入选国家农业产业强镇,累计创建和美乡村超1.2万个。2024年城乡居民可支配收入比收窄至1.71,城乡差距持续缩小。 融湾崛起战略深入推进。清远把融湾崛起作为战略重点,以深化广清一体化为抓手,推动清远中心城区加速广清同城化,北部地区加快融湾绿色崛起步伐。在产业协作上,广清经济特别合作区"三园"管理机构进入实体化运作,签约项目计划总投资超2100亿元,承接产业转移项目数连续两年居全省第一。基础设施上,广清永高铁前期工作加快推进,广清城际北延线建成通车,清远成为唯一与大湾区互通城际铁路的非湾区城市。广连、佛清从等高速公路建成通车,8条高速公路与大湾区互通。公共服务上,清远163所学校、50家医疗机构与广州建立结对帮扶关系,广清两市3008个事项实现跨城"专区办"。 改革创新动能持续释放。清远大力推进"清远经验"改革,国家城乡融合发展试验区广清接合片区改革经验入选全国改革实践典型案例,乡村民宿"六活六支"模式、连山"三地活化"等改革经验获全国或全省推广。营商环境优化,非涉密涉敏政务服务事项100%网上可办、100%网上办结,核准类项目审批时限较"十三五"末压减近60%,企业开办时间压缩至1个工作日内。科技创新动能强劲,研发经费投入强度提高至1.07%、居粤东粤西粤北第一,高新技术企业和省级企业技术中心数量居粤东粤西粤北前列,有效发明专利量较2020年增长超两倍。 生态文明建设成效显著。清远坚持生态优先、绿色发展理念,生态屏障功能持续增强。连续3年在省污染防治攻坚战成效考核中获评"优秀",水环境质量综合指数居全省前列,北江(清远段)入选全国美丽河湖优秀案例。绿美生态建设深入推进,为高质量发展奠定了坚实的生态基础。
清远的实践表明,后发地区完全可以通过精准定位、系统施策实现弯道超车。其以产业升级破解发展不平衡,以区域协同突破地理约束,以改革创新激活内生动力的发展路径,为粤北地区融入大湾区提供了可复制的样本。面向"十五五",如何在保持增速的同时深入培育新质生产力,将成为这座"湾区北门户"的新课题。