我跟你说啊,宁夏这回可是动真格了,专门搞了一个叫“六全”的体系,要把防灾减灾的事从被动应付变成主动控制。你想想,地质灾害要是来了,那可是要人命的大事,关系着咱们老百姓的身家性命和社会的安稳。现在极端天气越来越多,再加上人类活动的折腾,地质灾害的防治变得特别难。宁夏正好处在黄土高原和干旱半干旱带的交界地带,地里的环境本来就比较脆弱,滑坡、崩塌这类隐患到处都是,以前那种老法子在风险识别的精度上不行,应急反应也慢。面对这个情况,宁夏回族自治区自然资源部门就直接拿问题开刀,试着把整个防治过程给打通,建立起一个覆盖全程的体系。 在落实责任这块,他们把分工划得特别细。一方面是上面统一部署,一方面是底下制定制度,把属地、部门还有企业这三家的责任都给压实了。定期开会检查督导,形成了一个从上到下、协同配合的网络,以前那种责任分不清、协调不顺畅的问题算是解决了。 排查隐患的时候也很有一套。他们用了一个“1234工作法”,结合遥感监测、无人机巡查还有人工现场核查这些手段,把隐患点早点给找出来并盯着它变。到现在为止,全区一共排查出了833个隐患点,给新发现的21处隐患都制定了专门的治理方案,这就相当于把底子摸清了、风险搞清楚了。 监测预警这块是整个工作的关键支撑。宁夏建了一个地质灾害风险预警一体化平台,把气象、水利、地震这些部门的数据都给整合进来了,还接入了超过1500套专业的监测设备。现在平台一运行,预警的准确率一下子提到了72%,隐患点的监测覆盖率也有了45%,这在几次极端天气里可是立了大功。 除了自家忙,宁夏还跟西北几个省还有专业机构拉了个联防联治的圈,通过信息共享和应急联动来提高协同防灾的能力。 在从源头上治理上也是下了狠功夫。他们启动了地质灾害避险搬迁工程,计划三年之内把613处隐患点上的群众给搬出来,一共涉及到1.7万多人。通过规划引导、政策配套还有资源倾斜这些手段推动搬迁工作顺利进行,这从根本上就降低了风险。 应急响应这一块抓得特别严。他们实行24小时值班和领导带班制度,五级的群测群防体系也搞得很完善,还组建了专业的应急分队,定期搞宣传演练。 从去年以来的成绩看,宁夏这个“六全”模式不光把单个灾害的处置效率提上去了,更重要的是通过体系建设让防灾减灾从以前的碎片化变成了现在的系统化。 实践证明,搞地质灾害防治得既要顾着短期的应急措施,也要看长远的规划;既要靠技术创新,还要制度配合才行。 未来随着监测网络不断优化和群防体系不断深化,宁夏有望把防灾减灾往智能化、精细化方向带带。 这事儿还说明防灾减灾不是一天两天就能干完的活也不是哪一个地方自己的事。 宁夏通过“六全”模式把防治工作嵌进了经济社会发展的大局里,这体现了以人民为中心的安全发展理念。 这个经验告诉我们只有坚持主动防控、系统治理才能把灾害风险化解在刚冒头的时候才能真正守护好老百姓的安全和社会的长久稳定。 这也是给全国的地质灾害防治体系建设提供了一个区域实践和制度参考的范本嘛。