问题——县域发展呼唤更稳定、更专业的青年力量支撑 随着乡村振兴深化，县域产业升级、公共服务供给、基层治理精细化等面临新任务；一些乡镇在农产品品牌打造、数字化营销、社区志愿体系构建以及困境青少年关爱等环节，仍存在人才不足、组织力量分散、服务持续性不强等短板。如何把青年人才优势转化为治理效能与发展增量，成为不少县域探索的重要课题。 原因——机制化管理与项目化运作提升服务质效 近日，西部计划公布2022年度绩效考核结果，137个县级项目办获评优秀等次。江苏共有9个项目办入选，新沂市项目办上榜，成为徐州地区唯一入选单位。业内人士认为，其背后既有长期积累，也有路径创新：一是坚持把志愿服务纳入县域人才工作与基层治理体系兼顾，以明确岗位、严格管理、跟踪培养提升服务稳定性；二是突出项目牵引，围绕乡村产业、社区服务、关爱帮扶等“急需领域”设置任务清单，推动志愿者从“参与活动”转向“承担职责”；三是注重品牌化运营，通过可复制的服务模块提升覆盖面与社会协同水平，形成可持续的组织动员能力。 影响——青年志愿服务在产业、治理与民生端释放综合效益 新沂较早开展对应的试点，累计吸纳大学生志愿者430人次在基层一线服务。近年来，当地围绕志愿服务乡村振兴的实际需求，形成“青助力、青助理、青助农”等工作抓手，带动青年力量向重点领域集聚。 在产业端，“青助力”聚焦农产品品牌与销售渠道拓展，围绕特色产业开展直播推介等活动，帮助家庭农场、合作社拓宽线上销路，推动农产品从“有产量”向“有品牌、有效益”转变，并在一定程度上带动本地就业与增收。 在治理端，“青助理”着力把青年组织与社区网格相衔接，通过“青年报到、志愿服务、协商参与”等方式，推动青年参与社区环境整治、文明实践与便民服务，增强基层治理的协同力与响应速度。围绕课后服务、兴趣拓展等需求开展的“团伴课堂”等项目，也为社区家庭减轻了阶段性照护压力。 在民生端，“青助农”延伸至困境青少年关爱。通过“梦想小屋”等项目，推动资源整合与结对帮扶常态化，配套走访关爱、心理辅导、托管服务等举措，提升帮扶精准度与持续性。，假期志愿服务、文明城市创建等工作实现常态推进，形成“平时可持续、关键时刻能顶上”的志愿动员体系。 对策——以标准化、数字化与协同化推动志愿服务提质增效 从各地经验看，县域志愿服务要走深走实，关键在于制度供给与能力建设并重。下一步，可在三上持续用力：其一，完善岗位说明、服务时长、培训考核、权益保障等制度，提升服务专业性与志愿者获得感；其二，强化数字化赋能，提升项目管理、资源对接与成效评估的透明度和效率，让志愿服务“可记录、可复盘、可提升”；其三，深化社会协同，推动团组织与农业农村、民政、教育、社区等部门及社会力量形成合力，围绕产业链、服务链和治理链设置更聚焦的项目包，减少重复投入，提升综合效益。 前景——从“入选优秀”迈向“可复制推广”的县域样本 据介绍，新沂新一轮志愿服务计划已招募志愿者到岗，重点投向基层治理、困境青少年关爱与乡村振兴等领域。受访人士表示，榜单认可不是终点，而是对县域持续提升组织化动员能力、完善项目化供给体系的再动员。随着乡村全面振兴加快推进，青年志愿服务将促进公共服务均等化、推动特色产业提质、增强基层治理韧性等上发挥更大作用，其经验也有望为同类地区提供借鉴。
从默默耕耘到全国优秀，新沂市用十五年时间展现了青年与乡村共同成长的生动实践。这个成果不仅说明了当代青年的担当，更证明：只有激发青年活力、创新服务模式、建立长效机制，才能为乡村振兴注入持久动力。展望未来，这种"造血式"志愿服务必将在现代化建设中发挥更大作用。