在城市治理现代化进程中,如何打通服务群众的"最后一公里",始终是各地探索的重要课题。
晋中市通过城管力量下沉社区的创新实践,为这一命题提供了具有示范意义的解决方案。
长期以来,城市管理存在响应链条长、处置效率低的痛点。
居民反映问题需通过12345热线层层转办,平均处理周期达3-5个工作日,部分问题因信息失真导致解决不彻底。
晋中市城市管理局调研发现,2021年市政类投诉中,因沟通不畅导致的重复投诉占比高达42%,暴露出传统治理模式的短板。
针对这一症结,该局自2022年起实施系统性改革。
通过建立"1+9+71"三级联动网络(1个市级指挥中心、9个街道联络组、71个社区工作站),将城管队员编入网格化管理体系。
工作人员每周固定3个工作日驻点社区,通过"行走办公"现场收集问题,使平均处置时间缩短至24小时内。
在榆次区文苑街碧桂园小区油烟扰民事件中,执法分队联合街道、物业、商户召开现场协调会,仅用72小时就促成商户自主整改,较传统流程效率提升80%。
这种"前置服务"模式带来显著治理成效。
数据显示,2023年累计解决公共设施维护、环境整治等三类民生问题266件,其中137件环境类问题实现"即发现即处理"。
更值得关注的是,该机制推动形成了"多元共治"新生态。
在社火公园早市改造中,城管部门联合街道、村委会等主体,将200余户流动商贩疏导至新建的标准化市场,配套建设30个公益摊位,既保障民生需求,又根治了交通拥堵顽疾。
晋中市城市管理局局长李峰表示,该模式成功的关键在于实现了三个转变:治理主体从政府单打独斗转向社会协同参与,工作方式从事后处置转向源头治理,评价标准从案件办结率转向群众满意率。
目前,该市正将经验制度化,拟出台《城管进社区工作规范》,细化28项服务标准,并开发智慧调度平台实现问题处置全流程可视化。
晋中市城市管理局的创新实践表明,现代城市治理需要从"管理"向"服务"转变,从"单向管制"向"多元共治"升级。
通过建立贴近社区、面向居民的服务机制,充分调动社会各方力量参与,城市管理工作才能真正成为以人民为中心的实际行动。
这种"力量沉下去、服务暖上来"的做法,不仅解决了群众的急难愁盼问题,更重要的是构建了一种新型的城市治理生态,为全国其他城市提供了有益借鉴。