问题:城市公园如何在公益属性与市场化运营之间找到平衡,已成为多地公共空间治理的现实课题。
此次佛山中山公园南侧地块及湖面游乐项目引入知名IP运营方,合作期限超过十年,标志着当地在“公园+文旅”模式上迈出更深一步。
与此同时,公众也关心项目将如何嵌入既有园区格局,能否避免过度商业化,确保生态安全、开放共享与体验提升相统一。
原因:从供给端看,文旅消费呈现从“观光型”向“体验型、亲子型、社交型”转变,主题化、场景化业态更易形成稳定客流与二次消费。
以IP为核心的实景娱乐,具备识别度高、传播链条短、跨界联动强等特点,适合在城市公园等高频公共空间进行轻量化布局。
从治理端看,公园日常管养、设施更新与服务提升需要长期资金与专业运营能力支持,通过公开招标引入社会主体,有利于形成“保底收益+经营分成”的收益结构,既保障公共资产收益的确定性,也为项目成长留出弹性空间。
招标结果显示,中标方以年度保底分成50万元,并按陆地营业额5%、湖面营业额6%提点分成,合作期10年零8个月,使用面积约95088.4平方米,其中陆地约4015.36平方米、湖面约91073.04平方米,体现出项目以水域游乐为核心、陆地配套为补充的布局思路。
影响:一是对城市消费与文旅供给的带动效应值得关注。
若后续业态以亲子互动、水上游乐、主题活动等为主,有望提升公园停留时长与复游率,带动周边餐饮、交通、文创零售等关联消费,并为节假日客流组织提供新的产品抓手。
二是对城市公园治理提出更高要求。
项目覆盖大面积湖面,安全生产、生态保护、噪声与灯光控制、岸线与水质维护、极端天气应急等,都需要更严格的制度约束与技术标准;同时,公园作为公共资源,收费项目的设置、价格区间、免费空间占比、无障碍与老幼友好等,需要兼顾公平可及与合理回报。
三是对本地文旅品牌塑造形成外溢影响。
此前当地已启动中山公园“萌宠乐园”建设,并在规划层面释放与相关主题合作的信号;同时,佛山南海西樵方面亦传出规划打造“小黄鸭童梦世界”主题乐园的消息。
若多个项目协同推进,可能形成IP矩阵与线路化产品,但也要防范同质化竞争与区域内“扎堆式”供给带来的边际效应递减。
对策:项目落地过程中,应坚持“公共性优先、规范化运营、可持续发展”三项原则。
其一,明确边界,守住公益底线。
建议在合同与实施方案中细化免费开放区域、收费项目范围、公共服务提升指标,并建立信息公开机制,及时回应社会关切。
其二,强化安全与生态约束。
针对水域业态,应制定更高等级的安全运营标准,完善救援体系与演练机制;同步建立水质监测、岸线生态维护、垃圾分类与减塑措施,确保“水上项目”不以牺牲环境为代价。
其三,提升运营品质与城市形象匹配度。
以主题化运营带动服务标准化,完善导视系统、卫生管理、拥堵疏导与文明游园引导,注重本地文化元素的融入,避免简单“贴牌式”布置,推动从“引流”走向“留客”。
其四,完善监管与绩效考核。
围绕游客满意度、投诉处理、设施维护、活动质量、公共空间占用等建立量化指标,实行动态评估与退出机制,形成可复制的公园市场化运营经验。
前景:从企业侧看,小黄鸭德盈为香港上市公司,核心围绕“B.Duck 小黄鸭”IP开展授权与品牌管理,并持续加码文旅布局。
公开信息显示,其在2025年与贵州黄果树旅游区达成十年合作,打造全国首个相关主题漂流乐园;2025年中期报告显示其上半年收入同比增长。
此次在佛山中标若能顺利推进,或将成为其“IP+文旅”模式在大湾区城市公园场景的又一落点。
从城市侧看,佛山推进文旅融合与公共空间品质提升具备现实需求,中山公园项目若能在生态、安全、公共性与商业可持续之间形成良性平衡,有望为“城市公园+主题体验”的精细化治理提供样本。
但目前官方尚未披露具体建设规划与业态细节,公众期待在后续信息发布中看到更明确的产品定位、建设时序、价格机制与公共服务提升方案。
小黄鸭德盈从单纯的IP授权企业向文旅产业运营商的转变,既是企业自身寻求增长新动力的战略调整,也是IP经济在文旅融合中的生动实践。
佛山中山公园项目的启动,进一步丰富了珠三角文旅产业生态,为区域文化消费升级提供了新的可能性。
随着该项目的推进,如何在保护公共空间属性的基础上实现商业价值,如何平衡游客体验与可持续运营,将成为相关各方需要重点探索的课题。
这一探索的成效,不仅关系到项目自身的前景,也将为其他地区IP文旅项目的开发提供有益参考。