党中央为了规范涉企执法,下了个大决心。从3月份开始,各地陆续开始行动,主要是给企业减少检查的次数和类型。六安恒源机械有限公司过去每个月都有不同的部门过来检查,现在一年也就两三次。公司总经理陈荣娜说,现在他们感受到执法方式的转变,从以前的简单罚款变成现在的预防式服务。这次行动刚开始,国办发布了个意见,对涉企行政检查进行了系统全面的规范。各个地方也都开始出台细则,给企业更规范高效的行政检查。 山西平遥针对检查过频的问题,组织多部门进行一次综合检查,“进一次门,查多项事”,不用每个部门单独跑一趟了。安徽六安也推进了“预防式执法”,制定了风险提示单,还有经济影响评估和轻微不罚领域拓宽等等举措。这些措施让企业感受到了政府的努力和善意。 安徽宜康食品有限公司总经理陈亮说,这次改革让他们省了不少心。以前办理食品生产许可流程很繁琐复杂,当地市场监管部门执法人员主动靠前服务帮助预报设计和审核图纸,把审核流程前置了。这样就避免了后期申请过程中出现重大调整而导致的损失。 这次改革还针对滥用职权等违反执法规范的问题。为了让行政执法既有力度又有温度,不少地区给了个答案:涉企行政检查亮“码”。这样就能精准监管、没事别烦企业。河南省开封市生态环境局禹王台分局就用这个方式来解决问题。现在北京、贵州、重庆等多地也都在推行这个制度。 这个制度不仅能监督执法人员入企次数,还能给企业反馈和评价的机会。比如安徽环友科技有限公司负责人刘武庆说:“现在有专业的技术人员专门指导我们整改问题,真的感受到了温暖。”他还提到“四送一服”App上可以匿名提建议,三天内就能收到反馈。 食品药品、安全生产、城市管理、交通运输等领域工作量大、争议多。“京通”小程序成了北京市解决标准不一致问题的工具,企业可以随时反馈遇到的问题,市场监管局组织相关部门研判解决。 总之,这次规范涉企执法专项行动让政府更有为、企业更有感。通过一系列务实举措和创新方式推动行政检查既不越位也不缺位。