问题——低温雨雪冰冻天气叠加夜间降雪，极易造成道路结冰、桥面打滑、积雪压实成冰等风险，给城市交通运行和市民通勤、就医、上学等日常出行带来多重挑战。
特别是桥梁、匝道、背阴路段以及公交站台、地铁出入口等人流密集区域，稍有处置滞后便可能引发摔倒事故和交通拥堵，影响城市秩序与公共安全。
原因——从气象条件看，低温、降雪与湿滑路面叠加，导致融雪难度加大、结冰速度加快；从城市管理角度看，扫雪除冰是一项典型的“抢时间”工作，降雪初期若未及时清理，车辆碾压会使雪泥迅速板结，后续处置成本和风险显著上升。
江宁区城管系统将“预警即行动”作为应对关键，雨雪来临前密切跟踪气象预警，召开专题部署会细化应急预案，指导各街道（园区）对扫雪车、撒布机等设备完成检修调试，补充防滑草垫、扫把、铁锹等物资，并组建扫雪防冻突击队开展应急演练，确保人员、物资、设备快速到位，以“提前量”对冲不确定性。
影响——及时有效的扫雪除冰不仅关系道路通行，更关系城市运行链条的稳定。
主次干道畅通，直接影响公交线路运行、物流配送效率和应急救援速度；重点区域秩序稳定，可降低人群聚集点位的跌倒风险，减少次生事故。
此次行动中，全区城管、环卫力量在降雪后快速集结，重点对主次干道、桥梁等关键节点实施连续作业，通过机械化力量保持道路“不断面、不断行”；对机械车辆覆盖不足的人行道、过街天桥等区域，则以人工精细清扫补齐短板。
对学校周边、农贸市场门口、公交站台、地铁站口等重点点位提前铺设防滑草垫，体现了从“保畅通”向“保安全”的延伸，突出风险前置和精准防控。
截至目前，全区累计出动人员26500余人次、各类作业车辆1076车次，辖区主次干道与重点区域总体通行顺畅。
对策——应对雨雪冰冻，关键在于“统筹组织+分级处置+社会协同”。
一是坚持机械化作业为主、人工清扫为辅，实行24小时轮班机制，实现“人歇机不停”，把除雪除冰窗口期牢牢抓在手里；二是突出重点路段、关键节点和人流密集点位的差异化处置，桥梁、匝道等易结冰区域强化巡查频次与预防性撒布，学校、交通枢纽等区域强化防滑措施和现场管理；三是强化宣传动员与责任落实，利用户外电子大屏、倡议书等渠道进行安全提示，组织力量深入街面督促沿街单位和商户落实“门前三包”责任，带动群众参与清雪，形成“政府主导、部门联动、社会参与”的共治格局。
前景——气温回升与降雪间歇并不意味着风险解除，融雪期往往伴随“白天融、夜间冻”的循环，桥面、背阴路段易反复结冰。
江宁区城管部门表示，将持续紧盯天气变化，保持24小时应急值守，动态调整扫雪防冻作业方案，并在雪后同步推进环境秩序恢复，及时清理积雪融化后的泥水、杂物与残冰，降低二次污染与滑倒风险。
面向今后，随着极端天气事件不确定性增加，提升城市韧性需要在制度化预案、装备更新、网格巡查和公众协作等方面持续发力，把“应急处置”进一步转化为“常态能力”，以更精细的城市治理应对更复杂的气象挑战。
城市管理无小事，雨雪天气下的应急响应更是对政府治理能力的直接考验。
江宁区通过科学预判、高效执行和全民动员，展现了现代化城市管理的韧性与温度。
随着极端天气频发，如何进一步完善应急体系、提升公众参与度，将成为城市治理的重要课题。
江宁区的实践，无疑为这一课题提供了可借鉴的答案。