在新时代推进政府治理能力现代化的背景下,政务诚信建设已成为衡量地区营商环境的重要标尺。
作为内蒙古自治区工业重镇,包头市近年来直面行政执法标准不统一、涉企服务效率待提升等问题,通过制度创新打出系列组合拳。
问题溯源显示,过去存在的多头执法、自由裁量权过大等现象,既影响政府公信力,也制约市场主体活力。
对此,当地以2021年启动的行政执法质量三年行动为抓手,通过建立覆盖市县乡三级的协调监督体系,启用行政执法监督专用印章,实现监督机制实体化运作。
特别值得注意的是,执法监督平台与信用信息平台的数据互通,使2.5万条执法数据实现"阳光运行"。
在涉企服务领域,当地创新建立动态调整的"免罚轻罚"3.0版清单制度。
最新数据显示,不予处罚事项较初期增长70%至333项,通过公开征集执法问题线索,累计为企业止损31.66万元。
这种"包容审慎"的监管模式,既守住法律底线,又给予市场主体容错空间。
政务公开方面取得的突破尤为显著。
"十公示"信息保持合规率、及时率、上报率三项指标连续11个月100%达标的纪录,33.1万条政务信息的归集共享,折射出制度设计的科学性。
新审议通过的行政权力清单管理办法,使5032项行政权力实现标准化、动态化管理。
改革成效直接体现在服务效能提升上。
全市打造的20个"高效办成一件事"主题窗口,通过流程再造使申请材料精简超25%。
896名新增持证执法人员的专业化培训,推动执法队伍整体素质提升,持证人数已达6491人。
政务诚信是优化营商环境的重要基石。
包头市的实践表明,只有将诚信建设贯穿于行政权力运行的全过程,才能真正消除企业和群众的顾虑,激发市场活力。
当前,随着改革的不断深化和制度的日益完善,包头市正在探索建立更加科学、更加规范的政务诚信体系,这对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要示范意义。
在新的发展阶段,该市应继续坚持问题导向和目标导向相统一,不断创新政务诚信建设的方式方法,推动营商环境优化迈向更高水平,为区域经济高质量发展提供更加有力的支撑。