长期以来，身处交通枢纽的城市主城区常遇到“人流多、停留少”的矛盾：旅客多为途经换乘、短暂停留，消费和体验难以形成闭环；怀化鹤城区作为中心城区，过去也承受过“过境不留客”的压力。如何把“流量”转化为“留量”，把“通道优势”转化为“产业优势”，成为当地推进文旅高质量发展的关键课题。
从匆匆而过的交通节点到让人愿意停下脚步的文化地标，鹤城区的转型折射出城镇化进程中城市功能重塑的现实路径。这座曾经并不起眼的湘西小城用实践说明：只要定位清晰、思路得当，“过境地”同样可以变成“目的地”。其探索不仅为同类地区提供了可参考的样本，也提示我们：在城市竞争加速的当下，唯有坚持特色、推进融合、强化协同，才能在区域发展版图中找到并稳固自己的位置。