当前,气候变化加剧、能源结构调整与产业升级同步推进,全球可持续发展融资面临一个矛盾现象:资金总量增长,但缺口反而在扩大。2015年至2024年间,全球可持续发展对应的资金累计增长约22%,然而低碳基础设施、可再生能源、气候适应等重点领域的资金需求仍未得到充分满足。对许多发展中国家来说,要实现既定目标每年还需额外投入约4万亿美元,而长期、稳定、可负担的资金来源明显不足。 资金缺口的成因多上。首先,气候项目回报周期长且风险难以准确评估,气候相关风险具有跨市场、跨周期的传导特征,容易加剧金融体系的脆弱性。其次,全球监管与标准体系不够统一,分类目录、信息披露、核算方法各不相同,增加了跨境投融资成本,降低了资金效率。第三,新兴市场在可持续数据、第三方验证、项目库建设等基础薄弱,信息不对称推高了融资成本。此外,部分市场对ESG议题的态度出现分化,导致金融机构在产品设计与披露上更加谨慎,影响了长期资金的稳定配置。 尽管面临挑战,绿色与可持续金融已成为全球资本市场的重要范式。绿色债券、可持续债务工具、影响力投资、碳定价等机制健全,转型金融也在为高碳行业提供有序减排的路径。金融科技通过提升透明度、降低交易成本、强化数据可追溯性,正在推动市场扩容。从区域看,亚太成为增长重镇,内地与香港的可持续债务发行额占区域总额约40%,跨境资本与制度联通的效应日益显现。 以香港为例,其作为可持续金融枢纽的做法值得关注。一是通过政策与监管框架稳定市场预期,推进可持续金融分类目录、信息披露路线图等制度建设,让资金"看得清、投得准"。二是通过市场培育提升供给能力,2024年香港绿色及可持续债务交易规模超过840亿美元,连续七年保持亚洲领先;政府绿色债券发行不断创新,探索多币种、数字化与代币化等形式,带动定价基准与投资者结构的多元化。三是推动金融与产业、科技、人才的联动,重视绿色科技生态与专业人才培养,增强项目供给与风险管理能力。四是依托粤港澳大湾区与"一带一路"等平台深化跨境协作,探索碳市场联动、资金跨境流动与标准对接,为区域绿色转型提供规模化的融资通道。同时,香港在转型金融与影响力投资领域持续探索,形成覆盖"绿色+转型+社会效益"的多层次产品体系。 破解可持续融资缺口的关键在于更高水平的国际协作与规则衔接。亚太地区可通过央行与监管机构协作、多边组织合作、公共资金撬动社会资本等方式,推动标准互认、披露趋同与数据基础设施建设,降低跨境投融资成本。随着碳核算、披露要求与转型路径逐步明确,加上金融科技提升透明度与合规效率,国际金融中心有望将可持续性更深地嵌入金融体系,引导资本稳定流向低碳、包容、韧性的经济模式。
在全球可持续发展的进程中——金融既是"加速器"——也是"稳定器"。面对气候危机与经济转型的双重压力,各国需要超越短期利益,构建更具包容性与韧性的金融体系。作为连接东西方的国际枢纽,香港的实践为全球提供了一条兼顾效率与公平的可行路径——这不仅关乎资本的流向,更决定着人类的共同未来。