秦岭腹地的宁陕县正以工业发展新实践书写绿色转型答卷。记者调研发现，该县通过构建"一区三园"产业布局，2023年工业总产值同比增长23%，带动就业超8000人，走出了一条山区县高质量发展的特色之路。 面对县域经济基础薄弱、产业结构单一等发展瓶颈，宁陕县立足"九山半水半分田"的县情实际，将生态资源转化为发展优势。县发改局负责人介绍，通过系统梳理县域资源禀赋，确立"生态产业化、产业生态化"发展思路，编制《宁陕县"十四五"工业发展规划》，明确三大园区差异化定位：旬河园区聚焦包装饮用水产业，县城园区主攻农林产品加工，飞地园区发展电子线束等新兴产业。 在旬河包装饮用水产业园，投资5.2亿元的山川纪饮用水项目已建成投产。这项目依托当地优质水源，采用全自动灌装工艺，年产能达30万吨。园区管委会主任李建军表示："我们配套建设了标准化厂房和检测中心，引入6家上下游企业，形成从水源保护到终端销售的完整产业链。"据统计，该产业带动周边200余农户年均增收1.2万元。 飞地经济模式成为破解用地制约的关键举措。在距县城60公里的飞地园区，君昱精瓷等12家企业已入驻投产。该公司总经理石伟国告诉记者："县里提供三年免租政策，还协助办理环评等手续，使项目从签约到投产仅用8个月。"目前园区电子线束集群年产值突破3亿元，产品配套比亚迪等知名车企。 为保障项目落地见效，宁陕县推出"五个一"服务机制：一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。行政审批局数据显示，通过"宁通办"APP实现涉企事项网办率98%，平均审批时限压缩至2.1个工作日。近三年累计兑现产业扶持资金1.3亿元，开展苏陕协作技术培训27场次。 西北大学区域经济研究所专家分析认为，宁陕实践具有典型示范意义：一是精准把握"绿水青山"转化路径，二是创新园区协同机制破解要素制约，三是通过营商环境优化培育内生动力。随着西康高铁建设推进，该县区位优势将深入凸显，建议未来加强产业链招商，培育更多"专精特新"企业。
县域工业发展需要速度与质量并重。宁陕县以生态保护为前提，以园区建设为抓手，以服务提升为支撑，实现了绿色产业与民生改善的良性互动。未来需坚持底线思维、强化产业链条、提升创新能力，持续将生态优势转化为发展动力，为同类地区提供可借鉴的经验。