当地时间11日,美国移民与海关执法局在明尼苏达州明尼阿波利斯市搞了个大动静。大概有2000名警员被调到了明尼阿波利斯-圣保罗地区,国土安全部诺姆直接承认这次行动规模是他们部门历史上最大的。这些穿着迷彩服、带着面罩的执法人员在街上拦住行人查身份,还经常去抓开车鸣笛抗议的司机。有的被查的人还直接被戴上手铐塞进了执法车里。那边有人被抓的时候,记者拍照也被拦了好几次。 这事儿马上就惹得当地居民特别生气。一个自称老师的居民说这就是“国家恐怖主义”,因为移民执法机构老是盯着学校周边活动。她觉得这不仅影响了学生上学,还把家长吓得不行。这说明美国的移民措施已经渗透进了基层社区,大家都很怕公权力太大了。 面对这么大的压力,国土安全部部长诺姆赶紧出来表态,说要往明尼苏达州增派几百名警察,两天内就到位。他强调这是为了保障队伍安全,其实就是给前线的人壮胆。分析人士觉得这次事件挺尴尬的:联邦政府想通过强化执法来维护权威,结果因为武力展示太多反而激化了社会矛盾。执法者穿着迷彩、戴着面罩这些动作,还有故意不让媒体拍照的做法,其实就是想控制舆论风险。 但没想到的是,这些措施反而让老百姓更质疑执法的透明性和正当性。而且不光是明尼苏达州有冲突,美国联邦移民执法机构在好几个州搞突击行动时都被人权组织骂过。大家总说种族辨识、随便盘查的事根本不对。这次国土安全部调兵遣将的做法也让人怀疑联邦力量是否越权了。 明尼苏达州的这出戏就像是一面多棱镜,照出了美国移民治理体系里法律刚性执行和社会柔性融合之间的矛盾。当老百姓把执法贴上“恐怖主义”的标签时,这事儿不光是一次打架那么简单,而是政策逻辑和老百姓感受之间出了大问题。以后怎么在维护边境安全和保持社区稳定之间找个平衡点,这是对美国社会治理智慧的大考验。