扩内需首要任务再加力:以供需适配破题,激活消费升级新动能

一、内需地位持续凸显,政策部署力度空前 消费既是经济增长的重要引擎,也是衡量民生质量的直接指标。从2024年到2026年,政府工作报告连续三年将"扩内需"列为重点任务,其中2025年、2026年更将其置于首要位置,并专门提出"实施提振消费专项行动",政策信号之强烈前所未有。 在具体举措上,今年报告明确安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新,设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金,同步推进服务消费提质惠民行动。山东大学国家治理研究院研究员、数字经济与平台竞争研究中心主任曲创认为,上述部署并非单纯的需求侧刺激,而是着眼于引导消费结构升级,推动供需两端实现精准匹配与良性互动。 二、供需错配矛盾突出,结构性问题制约消费潜力释放 我国拥有庞大的人口规模、较强的居民消费能力和多层次的市场结构,超大规模市场优势在全球范围内独具竞争力,内需已成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。然而,这个优势的充分释放,正面临供需错配这一深层矛盾的制约。 近年来,居民消费需求持续升级,多样化、个性化、品质化特征日益显著。然而,现有供给结构的调整明显滞后,中高端有效供给不足,导致市场上出现"想买的产品买不到、想卖的产品卖不出"的结构性困境。 具身机器人领域的市场反差,是这一矛盾的典型缩影。据涉及的平台数据显示,今年春节期间搜索"机器人"的用户数量同比增长约25倍,消费热情高涨。但由于相关应用场景和配套服务体系尚不成熟,市场难以有效承接这一爆发式需求。同时,部分功能单一的智能硬件产品库存充足,却因无法满足消费者的品质预期而滞销。供需两端的结构性背离,折射出当前消费市场转型升级过程中的深层矛盾。 三、政策协同发力,为供需适配提供制度保障 破解供需错配,既需要需求侧的政策引导,更需要供给侧的结构性调整。去年11月底,工业和信息化部、国家发展改革委等六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性更促进消费的实施方案》,从顶层设计层面明确了推动供需适配的政策路径,为各地因地制宜推进消费升级提供了制度依据。 在政策框架下,各地正结合自身产业优势积极探索实践路径。对制造业基础雄厚的山东来说,此次政策窗口既是提振消费的重要机遇,也是以科技创新推动供给结构重塑的关键契机。 四、新质生产力重塑供给,技术创新转化消费动能 以青岛为例,当地企业自主研发的端侧场景专用芯片,已成功应用于智能家电领域,使相关产品在复杂家庭环境中实现毫秒级响应与精准控制,大幅提升了产品的实用性与用户体验。据测算,该技术的规模化应用预计将带动家电产业链新增销售收入超百亿元,充分展示了技术创新向消费增长转化的现实路径。 曲创表示,随着智能技术与实体经济的深度融合持续推进,山东有望在智能家电、服务机器人等领域不断推出更契合消费需求的新产品与新场景,让技术创新真正成为消费增长的新动能,进而推动供需关系从"错配"走向"适配"。

破解供需错配,既需要政策引导这只"看得见的手",也离不开市场机制这只"无形之手"的调节。当技术创新与消费升级同步推进,当供给侧改革与需求侧管理协同发力,中国超大规模市场的优势有望持续转化为高质量发展的内生动能,为构建新发展格局提供有力支撑。