2023年，远安县税务局推出了“亲柔化”执法，把柔性执法写进制度文件，设立了“风险现实性评估+观察期”机制。远安县城市智慧物流有限公司的负责人李涛就是受益者之一。今年3月，这个公司的财务人员因为人手紧张，申报增值税的时间晚了。这个公司做的是新能源车辆销售、配套设备建设和运输平台运营，属于典型的“三新”企业。税务局给了这个公司一次自我修复的机会，把它纳入“观察期”。鸣凤分局的税务专员先后两次上门，给公司提供定制版的税法辅导清单。公司在两周内补报了所有税款和滞纳金。5月底，观察期结束后，税务局认定企业的风险已经消除。这次违法没有影响到企业的纳税信用。李涛说，这次违法让他心里更踏实了。 宜昌三峡税务系统的这次执法创新给市场注入了活力。远安县税务局统计，自“亲柔化”执法上线以来，已经对8户“三新”企业适用了这个机制，没有一家企业转成重大案件。税务局通过约谈警示、说理执法、提示提醒等非强制性手段来进行执法。下一步，税务局计划把这个模式复制到更多的领域，比如绿色制造和数字贸易等。 今年以来，远安县税务局给远安县城市智慧物流有限公司递了一份《税务事项通知书》，标志着这家新能源企业的观察期结束了。两个多月前，这家公司因为成立初期人员不足导致申报逾期。现在同一个税务干部又上门了，这次带来的是好消息：整改验收通过了，违法记录也没有升级。 税务局把对新产业、新业态和新模式纳税人进行“先辅导、后处理”的方式视为重要手段。这个机制允许新产业在发展初期如果出现轻微税收违法问题的话，可以给他们一次自我修复的机会。税务机关先不贴负面标签，而是给企业设定一个观察期来进行有限度管控。到期之后提交整改报告再验收决定最终处理结果从轻、减轻或免予处罚。 李涛说，这次违法让他感到很痛心。虽然罚款数额不大，但比罚款更让他担心的是信用污点。现在公司终于可以安心地去跑市场了。这个公司主营新能源车辆销售、配套设备建设及运输平台运营，属于典型的“三新”企业。他们的财务人员因为人手紧张忘记申报增值税了。税务局对照三张表评估后认为这个企业主观恶性低、成长潜力大、整改意愿强。 鸣凤分局两名税务专员两次踏进这个公司提供了定制版的税法辅导清单。从电子税务局操作指南到增值税即征即退政策解读再到财务人员配置建议全程免费陪跑。5月底评估小组一致认为风险已经消除再次违法可能性小县局依法作出从轻处理并明确“本次违法不影响纳税信用”。 2023年宜昌三峡税务系统推出了“亲柔化”执法机制通过“风险现实性评估+观察期”给新产业装上了红绿灯用更小的执法成本换来更高的市场活力。