问题——冬季牧区生活长期面临“住得冷、出行难、保障弱”。萨吾尔山冬牧场拥有百万亩天然草场,是吉木乃县牧民重要的越冬地。过去,牧民多住山谷间的简易石头房里——取暖条件有限——抗寒能力弱;牲畜圈舍多用石块围砌,遇到风雪或野生动物侵扰,损失风险较高。冬季道路不畅时,转场、就医、应急救助往往要靠经验和体力支撑,一旦发生突发情况,付出的代价更大。对不少牧民来说,“平安过冬”曾是压在心头的最大牵挂。 原因——自然条件严酷叠加基础设施薄弱,公共服务覆盖半径过长。萨吾尔山冬牧场地处高寒山区,冬季风雪频繁、气温偏低,传统住房保温性能不足。更关键的是,早期牧区道路、通信、电力等基础设施相对滞后,牧民生活物资多依赖一次性集中采购,信息不畅也限制了生产方式更新。加之牧区居住分散、季节性迁徙明显,公共服务“最后一公里”长期难以打通,居住改善和养殖增效缺少稳定支撑。 影响——基础设施改善带动生活方式升级,牧业生产向规范化、组织化迈进。记者近日走进别斯铁热克乡冬牧场,雪原上,一座座白色彩钢结构住房在山体映衬下格外醒目。当地干部介绍,冬季该乡两个牧业村共有88户牧民在冬牧场居住。随着牧道逐步拓宽提升,牧民出行方式变化明显:从骑马到摩托车,再到皮卡车、四驱越野车,交通条件改善让牧民“出得去、回得来、运得动”。过去进冬窝子要备足一两个月用品,如今不少牧民两三天就能出山补给,新鲜蔬菜和日常用品供应更有保障,冬季生活的舒适度和稳定性明显提升。 住房和畜牧设施的变化更直观。66岁的牧民波拉提·喀司冷回忆,自己从小随父母住石头房,成家后也在冬窝子里搭建简易住房,一住就是30多个冬天。去年搬进新居后,他最直接的感受是“挡风、保暖、心里踏实”。更让他安心的是,牛羊住进了免费建成的标准化暖圈,保温性和安全性明显增强,夜间防护能力提升,牧民对寒潮和野兽侵扰的担忧有所缓解。 通信条件的改善也在悄然改变牧区节奏。在加勒格孜喀拉尕依村,牧民库力扎什·阿合买提汗家炉火正旺,邻里相聚迎新春,奶茶与熏马肠的香气交织,年味浓郁。正在读大学的女儿阿亚拉放假回到牧场,她说,家里安装信号增强设备后,上网更顺畅,网购生活用品、收取快递更方便。对年轻人而言,网络不仅连接外界,也带来新观念、新消费和新技能,牧区生活正从“靠经验”逐步转向“靠信息”。 对策——以项目化建设补齐短板,用系统治理提升牧区综合承载能力。变化背后,是政策和投入的持续推进。当地自2023年起推进冬牧场便民幸福站点建设,统筹财政衔接推进乡村振兴补助资金,面向牧区牧民免费建设可移动吊装式住房与标准化暖圈,并配套提升牧道、通信、供电等基础设施。这种“住房改善+生产设施+公共服务”的组合,既回应牧民最迫切的需求,也兼顾牧业提质增效:一上让牧民住得更暖、牲畜更安全;另一方面通过交通与通信同步改善,降低生活和时间成本,为教育、医疗、物流等服务下沉创造条件。 前景——从“保基本”走向“促发展”,牧区振兴关键在产业组织与生态协同。在基本生活条件改善后,牧民对增收和发展的期待也更清晰。不少牧民表示,待天气转暖,将更积极参与合作社等组织化经营,推进科学养畜、规范防疫和良种繁育,提高单产和抗风险能力。下一步,如何在巩固基础设施成果的同时,完善冬牧场公共服务网络、提升应急保障能力,并引导牧业向标准化、规模化、品牌化发展,将成为提升牧区振兴成效的重要着力点。同时,冬牧场开发利用还需与草原生态保护兼顾,通过科学放牧、草畜平衡和绿色养殖,推动“越冬更暖”和“草场更好”相互促进、长期可持续。
从“逐水草而居”到“携现代安居”,萨吾尔山的变迁折射出边疆发展的内在逻辑:民生工程既要补齐基础设施短板,也要守护文化根脉。当66岁的波拉提在新居门前挂起红灯笼时