“算电协同”写入政府工作报告:打通算力用电保障链条助推数字经济行稳致远

数字产业蓬勃发展,算力需求呈现指数级增长。2025年中国算力总规模同比增长45%,AI数据中心全年耗电量达3600亿千瓦时,相当于一个中等省份的年用电量。该增长已对电力供应体系构成前所未有的挑战。 然而,算力与电力的协同发展仍存明显短板。全国人大代表、国网无锡供电公司电缆运检中心主任何光华在调研中发现四大突出问题:一是算电协同统筹机制不完善,算力布局与电力供给缺乏有效衔接,导致规划和建设不协调;二是电力数智化适配能力不足,针对算力中心的预警平台覆盖不全,极端天气下的风险防控能力有限;三是东西部算力与电力资源分布不均,造成"时空错配"问题;四是运维与人才体系建设滞后,缺乏精细化运维标准和复合型人才支撑。 这些问题不仅制约算力产业发展,更影响电力系统的安全稳定运行。在全球极端天气频发的背景下,算力中心的电力保障面临严峻挑战。推进算电协同发展已成为保障数字经济安全稳定运行的迫切需求。 针对这些问题,何光华代表提出了系统性解决方案: 在政策统筹层面,建议建立国家层面"算力—电力"协同发展机制,将算力用电需求纳入全国电力发展规划,实现算力布局与电力供给"同规划、同建设、同验收"。同时优化激励政策,出台绿电应用补贴,试点算电交易市场化平台,支持算力企业通过电力市场直接采购绿电。 在数智升级上,建议加快电力数智化建设,增强极端天气下的抗风险能力。将"电算协同电力安全技术"纳入国家重点研发计划,重点攻关极端天气负荷预测、宽频振荡防控等核心技术。搭建全国统一的算力节点电力预警平台,整合电网运行、气象预警、算力负荷等数据,实现24小时风险预警。 源网协同上,建议加快特高压外送通道建设,推进算力枢纽节点特高压配套工程,推动西部"绿电+储能+算力集群"一体化项目落地,从根本上解决东西部算电资源"时空错配"问题。实施算力节点电网升级工程,推进"源网荷储"一体化协同调度。 人才支撑上,建议建立精细化算力分级运维体系,制定核心、关键、一般算力的差异化电力保障标准,搭建协同运维管理平台,构建"电网—算力中心"联动调度机制。同时探索高校与企业"电算协同"跨学科培养模式,为协同发展提供人才支撑。

算电协同的破局之路,既是对当前能源与数字矛盾的回应,更是面向未来的战略布局。在"双碳"目标与数字中国建设的双重背景下,唯有打破行业壁垒、强化顶层设计,才能让电力与算力这对"孪生引擎"释放最大动能,为中国经济高质量发展开创新局面。