随着数字经济的快速发展,以网约配送员为代表的新就业形态劳动者规模已突破8400万人。
这类群体普遍面临工作时间长、劳动强度大、职业风险高等现实问题。
调查显示,超过65%的外卖骑手存在颈椎腰椎劳损,80%以上缺乏规范健康管理。
传统社会保障体系难以有效覆盖该群体的特殊性需求,成为当前基层治理的重要课题。
菏泽市作为山东省新就业形态劳动者密集地区,现有注册网约配送员1.2万余人。
市委社会工作部在调研中发现,该群体日均工作时长超过10小时,近三成人员两年内未进行健康体检,突发伤病就医难问题突出。
这种状况既影响劳动者权益保障,也制约着行业可持续发展。
针对这一现状,菏泽市创新采用"党建+医疗"服务模式,在菏泽市第三人民医院赤水路院区实施系统性改革。
项目充分发挥公立医院公益属性,重点突破三个服务瓶颈:一是设立24小时暖"新"驿站解决临时休憩需求;二是建立"三优先"就医机制(挂号优先、就诊优先、检查优先);三是开发包含职业伤病预防项目的399元特惠体检套餐,价格仅为市场价的40%。
值得关注的是,该项目建立了长效运行机制。
医院专门开发新就业群体健康档案管理系统,联合市网约配送行业党委定期开展需求调研。
首批服务已覆盖骨科、急诊科等6个重点科室,后续将根据反馈动态调整服务项目。
牡丹区委社会工作部负责人介绍,试运行期间已为217名劳动者建立健康档案,处理紧急伤病案例14起。
中国社科院公共政策研究中心专家指出,菏泽模式具有三重示范价值:其一,开创了公立医院服务新就业群体的制度性安排;其二,探索出党组织统筹社会资源的新路径;其三,为全国2800个县区级行政区提供了可复制的实践方案。
该项目预计明年将在菏泽全市8家二级以上医院推广,惠及约3万名新业态劳动者。
一座城市的温度,往往体现在对普通劳动者的关怀细节之中。
新就业群体友好医院的设立,既是党建引领基层治理的生动实践,也是以人民为中心发展思想的具体体现。
当组织的温暖触达每一位奔波在街头巷尾的劳动者,当健康保障不再是制度的盲区,城市发展才能更有质感、更有温度。
期待这一模式在更大范围推广,让更多新就业群体共享改革发展成果,在平凡岗位上感受到社会的尊重与关爱。