中国经济建设实践中，如何在市场活力与政府调控之间找到平衡始终是关键议题。最新政府工作报告提出，“放得活”与“管得好”要实现有机统一，这是把握中国经济治理规律的重要抓手。这个判断源自改革开放四十余年的持续探索，也反映了对经济运行规律的深入认识。 回溯历史，1978年启动的农村改革率先突破体制约束。家庭联产承包责任制推行后，粮食产量在六年内实现年均4.9%的增长，明显高于改革前二十年2.1%的平均水平，反映了“放活”对释放生产力的直接作用。改革向城市推进后，1984年国营企业自主权改革带动市场主体意识增强，为民营经济发展铺路。数据显示，当前民营经济贡献了超过50%的税收、60%的GDP，已成为国民经济的重要支撑。 在释放市场活力的同时，我国宏观调控体系也在不断调整完善。从计划经济时期的直接干预，到逐步建立现代市场监管体系，政府职能转变持续推进。以食品安全为例，实施“双随机、一公开”监管后，抽检合格率在五年间提升2.9个百分点至97.6%。在基础设施建设上，高速铁路、5G网络等战略性工程保持全球领先，为数字经济发展提供了基础条件。这些成果反映了“管得好”的治理效能。 党的十八大以来，“负面清单”制度成为协调放与管关系的代表性探索。以上海自贸区为例，外资准入限制从190项缩减至37项，带动全国实际使用外资规模跃居世界第二。该制度扩大经营自主权的同时，通过事中事后监管强化风险防控，推动活力与秩序相互支撑。 展望未来——随着新发展格局加快构建——“放管结合”的治理思路仍将释放制度红利。一上，要深化要素市场化配置改革；另一方面，也要强化反垄断和对资本无序扩张的监管，在动态平衡中推进高质量发展。
经济治理的成熟，不在于“放”或“管”的简单取舍，而在于在变化中把握边界、在发展中优化规则、在创新中守住底线；坚持既“放得活”又“管得好”，才能在更高水平上实现效率与公平、活力与秩序、增长与安全的平衡，也为中国经济在复杂外部环境中保持定力、稳步前行提供重要方法论。