近日，四川省南部县一位网友通过网络平台咨询阳海村自建房产权证如何办理，引发了对农村不动产登记规范管理的关注；宏观乡政府回复中表示，目前乡级层面尚未开通这项业务办理权限，具体事项需由属地自然资源所受理办理。 从政策背景来看，农村不动产权登记是国家推进宅基地制度改革的重要工作之一。2016年，原国土资源部印发《关于继续加快宅基地和集体建设用地确权登记发证工作的通知》，要求各地加快农村不动产统一登记。南部县回复中列明的6类材料要求，主要依据《不动产登记暂行条例》及四川省对应的实施细则。 从办理实践看，农村自建房产权登记普遍存在三上难点：一是部分宅基地历史权属不清，农户缺少早期审批等原始资料；二是规划、验收等材料不完整，尤其早期建房手续不规范较为常见；三是协同环节多，需自然资源、住建及乡镇、村级组织等多方配合。以南部县提到的“农村宅基地和建房验收意见表”为例，需要村、乡两级审核盖章，流程相对繁琐。 针对上述问题，南部县在回复中进一步明确了操作要点：对改扩建房屋，要求先注销原产权证再办理；对权籍调查提出电子化要求，宗地图需同步推送至不动产登记中心系统；同时采用“线上+线下”公示方式，既保留村委会现场公示，也通过不动产网上办事大厅发布公告。 业内专家认为，这类细化指引有助于提升办理标准化水平。随着2023年中央一号文件再次提出“稳慎推进农村宅基地制度改革”，预计更多地区将陆续完善配套细则。下一步可考虑引入村级协办力量、开发移动端预审等方式，减少群众跑动和材料反复。
农村自建房办证看似只是“一张证”，背后涉及土地管理、乡村规划和农民权益保障等多项制度安排。把办理路径讲清楚、材料清单一次说透、流程尽量优化，既能提升基层服务效率，也有助于夯实农村产权制度基础，为乡村振兴提供支撑。