在长江与京杭大运河交汇处的镇江，一场关于城市空间重构的产业革命正在上演。
随着《镇江市2026年低空经济发展工作推进方案》的出台，这座拥有3000年历史的江南名城，正通过"天空+"战略重塑发展动能。
传统物流配送面临末端效率瓶颈，文旅产业亟需创新体验，城市品牌需要新型载体——这是镇江发展低空经济的现实动因。
江苏大学城日均超2万件的外卖配送需求，三山景区年接待量突破800万人次的承载力压力，以及区域竞争中差异化定位的迫切需求，共同构成了政策出台的底层逻辑。
目前镇江已形成三类典型应用场景：在民生领域，江苏大学等高校试点无人机配送，使餐食送达时效提升40%；在文旅板块，金山湖景区常态化运行的热气球观光项目，带动周边消费增长25%；在体育竞技方面，无人机足球赛事吸引12家企业组建职业俱乐部，相关装备订单超亿元。
这些实践印证了经济学家李铁"低空经济是城市立体化开发的关键接口"的论断。
产业支撑方面，镇江正实施"强基跃升"工程。
丹阳开发区航空复合材料产能占全国18%，句容承接南京航空航天大学7个产业化项目，扬中通用电机研发基地入选省级专精特新名录。
特别值得注意的是，黎阳航空温锻造项目投产后将填补国内航空中大型结构件制造空白，预计年产值达15亿元。
政策保障体系呈现三个特征：立法先行，全国首个低空经济促进条例进入调研阶段；国企引领，组建注册资本10亿元的市属低空经济集团；标准输出，参与制订无人机适航认证等6项国家标准。
市发改委负责人透露，十四五期间将设立50亿元专项基金，重点扶持20家链主企业。
中国区域科学协会副会长肖金成指出，镇江的实践具有样本意义：既避免了一线城市的高成本约束，又发挥了长三角产业链协同优势。
预计到2026年，该市低空经济规模将突破500亿元，带动就业3万人，成为继航空航天、船舶海工之后的第三大高端装备增长极。
低空经济的竞争,本质上是产业能力与应用生态的竞争。
镇江选择场景与产业并重的路径,既体现了对市场需求的敏锐把握,也显示出对产业规律的深刻理解。
从配套到整机,从试点到常态,这座城市正在探索一条具有自身特色的低空经济发展之路。
能否在激烈竞争中脱颖而出,关键在于能否将规划转化为实实在在的产业成果和应用场景,让低空经济真正成为推动高质量发展的新动能。