城市文明建设的关键于如何将一时的热情转化为持久的自觉。东港区近期的创建实践表明，通过科学组织、精准施策和制度创新，可以有效激发基层群众的参与热情，推动文明城市建设从行政推动向社会共治转变。 问题与现状上——旭阳社区作为创建重点区域——存在沿街商铺门口杂物堆放、占道经营、乱贴小广告等城市管理顽疾。这些问题看似微观，却直接影响城市形象和居民生活质量。更深层的问题在于，部分商户和居民对文明创建的认识不足，存在"创建是政府的事"的被动心态，参与度和主动性有待提升。 为破解此难题，东港区采取了系统化的解决方案。首先是强化组织动员。直属、西湖、南湖、陈疃、三庄等多支城市管理中队以及机关志愿者轮番出动，形成纵向贯通、横向联动的工作格局。这种多层次、全方位的组织方式确保了工作的覆盖面和执行力。其次是创新工作方法。志愿者不仅进行环境整治，更重要的是通过蹲身擦广告、逐户签字等具体行动，用实际示范引导商户转变观念。这种"以身作则"的方式比单纯的行政命令更具说服力。 在具体实施中，该区采取了分阶段、有重点的推进策略。8月3日的"杂物清零"行动，通过逐户签订"门前三包"责任书，将文明创建的要求具体化、制度化。8月4日的"四队联动"行动，在短时间内完成了道路清洁、秩序整顿、文化宣传等多项任务，形成了视觉冲击力强的创建成果。8月5日的"法律+创城"宣讲，则将抽象的法律条文转化为通俗易懂的语言，让商户和居民真正理解文明创建的内涵。这若干行动的递进性设计，既保证了工作的连贯性，也增强了群众的参与感和获得感。 更值得关注的是，该区已将短期的"突击战"转化为长期的"常态战"。建立"周周有主题、月月有重点"的工作计划表，每周五固定"清洁日"针对背街小巷和农贸市场周边，每月末举办"法治夜校"邀请商户和居民学习涉及的条例，每季度评选"最美店铺"和"文明街巷"用身边榜样带动身边群众。这些制度设计表明了从应急管理向常态管理、从行政推动向社会自治的转变，意义在于重要的示范意义。 从更深层看，这一实践反映了当代城市治理理念的进步。文明城市建设不再是政府的单向输出，而是政府、企业、居民的多元互动。通过志愿服务这一载体，将政府的管理要求转化为社会的共同价值追求，达成了"创建为民、创建靠民、创建惠民"的有机统一。商户从"要我创"向"我要创"的转变，正是这一理念转化为实际行动的生动体现。 展望未来，这种常态化、制度化的创建机制有望产生更加深远的影响。通过持续的法律宣讲和榜样示范，可以逐步培养商户和居民的文明自觉。通过定期的评选和表彰，可以形成崇尚文明、践行文明的社会风尚。这种"润物无声"的方式，比短期的集中整治更能实现文明建设。
文明创建不是一时运动，而是需要长期坚持的治理实践。管好门前一米空间，做好身边小事，让责任成为习惯，城市文明就会在日常积累中不断提升。东港区的探索表明，只有将短期行动制度化、外在要求内化为自觉行为，才能在城市发展中形成可持续的治理经验。